Порядок признания гражданина недееспособным

Дееспособность гражданина это важнейший аспект, который позволяет физическому лицу совершать юридически значимые действия, полностью или в ограниченном порядке. Процесс приобретения человеком возможности принимать самостоятельное решение о взятии участия, как полноценного участника в правоотношениях, влекущих за собой определённый ряд юридических последствий, происходит, как правило, автоматически – с возникновением некоторых юридических фактов или достижением человеком определённого возраста. Однако, существует и обратный «отсчёт», который регулирует статья 29 ГК РФ признание гражданина недееспособным.

Общие понятия о дееспособности

Как обозначалось выше, под понятием дееспособности принято считать возможность человека:

• совершать самостоятельно определённые действия;
• эти действия могут быть реализацией прав;
• могут быть направлены на приобретение гражданских прав;
• вследствие этих действий лицо может приобретать обязанности;
• при помощи этих действий гражданин может исполнять свои обязанности.

Это далеко не весь список возможностей гражданина.

Категории дееспособности

Человек не рождается дееспособным, её приобретение, а также объём, связывают с наступлением следующих юридических фактов:

1. Частичная (таким объёмом способности самостоятельно приобретать права, осуществлять их, а также исполнять обязанности или совершать действия, которые влекут за собой их возложение, наделяются дети с шести лет и пользуются им до достижения четырнадцатилетнего возраста).
2. Неполная (следующая ступень после частичной, этот вид дееспособности присущ лицам, которым исполнилось четырнадцать лет и вплоть до их совершеннолетия).
3. Полная (категория говорит сама за себя, совершеннолетнее лицо может быть полноценным участником всех гражданских правоотношений по собственной воле).
4. Ограниченная (с этой категории дееспособность вновь идёт на убыль, ограничения связаны с состоянием здоровья человека, не позволяющим ему самостоятельно совершать, влекущие за собой серьёзные юридические последствия).
5. Полное отсутствие дееспособности (признание гражданина недееспособным по процедуре ГК РФ происходит исключительно в судебном порядке при наличии весомых бесспорных доказательств того, что лицо не в состоянии самостоятельно принимать участие даже в незначительных правоотношениях бытового характера).

Необходимо немного подробнее разъяснить, что именно может совершать гражданин при наличии у него каждой из вышепредставленных категорий:

1. Ребёнок до достижения шестилетнего возраста в соответствии с положением закона признаётся недееспособным. Такое положение аргументировано специфическим психофизиологическим развитием детей этого возраста. По мере развития и взросления ребёнок приобретает навыки самостоятельно и осознанно совершать некоторые действия, касающиеся ежедневного быта. Таким образом, ребёнок от шести до четырнадцати лет вправе самостоятельно реализовывать гражданские права, исполнять обязанности, которые не влекут серьёзных последствий. Пример. Дети шести — четырнадцати лет могут совершать мелкие покупки (хлеб, мороженое).
2. После достижения гражданином четырнадцати лет, круг правоотношений гражданско-правового характера, полноценным участником, которых он может быть, некоторым образом расширяется, однако до восемнадцати лет подростки не наделяются полным объёмом дееспособности. Пример. У лица, которому исполнилось четырнадцать лет, по-прежнему остаётся тот объём дееспособности, что и был, однако к нему добавляются ещё некоторые пункты: оно может самостоятельно определять статьи расходов своего заработка (в том числе. стипендии, открывать депозитные вклады в банковских учреждениях.
3. Совершеннолетние граждане Российской Федерации обладают полным объёмом дееспособности, что даёт им право быть полноценным участником абсолютно любых гражданско-правовых правоотношений, которые подразумевают собой реализацию законных прав, их приобретение, исполнение своих гражданских обязанностей. Пример. После того как человеку исполнилось восемнадцать лет, он считается полностью сформированной личностью с устоявшейся психикой и завершившимся физиологическим развитием, что даёт ему право совершать любые действия в рамках гражданского права начиная с покупки хлеба и заканчивая продажей островов в Индийском Океане.
4. Ограниченная дееспособность означает, что человек не в состоянии с физической и психической точек зрения самостоятельно принимать взвешенные решения для совершения весомых юридически значимых действий. Для того чтобы свести полную дееспособность до ограниченной, необходимо обращение в суд. Только после выдачи последним судебного решения лицо признаётся таким, которое не может быть участником гражданских правоотношений в полном объёме, ему назначается попечитель. Например, ограниченный в дееспособности гражданин не может самостоятельно, без непосредственного участия попечителя, заключить сделку купли-продажи недвижимого имущества.
5. Наряду с детьми до шести лет, недееспособными признаются люди, которые в связи с серьёзными заболеваниями не в состоянии контролировать свои поступки и отвечать за их последствия. В таких случаях определённый круг людей имеет право обращения в суд для признания больного человека недееспособным и назначения ему опекуна для совершения юридически значимых поступков.

В соответствии с законом к гражданам, отвечающим за недееспособного человека, относятся опекуны и попечители.

Исключения и дополнительные виды

Как известно, из любых правил есть исключения. Не обошёл этот тезис и дееспособность. Исключением является досрочное приобретение гражданином полного объёма способностей реализовывать права, совершать действия, направленные на их приобретение, а также ряда обязанностей или на их исполнение. Законодатель предусмотрел два варианта, когда человек, которому ещё не исполнилось восемнадцать лет, наделяется полной дееспособностью.

К ним относятся:

• шестнадцатилетний гражданин изъявил желание работать или заниматься предпринимательской деятельностью и заключил в определённом порядке трудовой договор или официально зарегистрировался, как частный предприниматель.
• лица, не достигшие совершеннолетия, вступили в законный брак.

Важным моментом является последствие относительно дееспособности после расторжения брака. Таким образом, если брак будет расторгнут до достижения супругами восемнадцати лет по установленной законом процедуре, приобретённая полная дееспособность сохраняется за каждым из бывших супругов. Однако, если же брак будет признан недействительным, бывшие супруги вернутся к частичному объёму способности приобретения, реализации прав и обязанностей гражданско-правового характера.

Что касается дополнительных видов, то их рассматривают в проекции ограничения дееспособности. Таким образом, уменьшить объём, однако не лишить полностью, способности совершения юридически значимых действий можно несовершеннолетнего (достигшего шестнадцати лет) путём обращения законного представителя или попечителя в суд, если есть весомые аргументы, подтверждающие факт расточения несовершеннолетним средств без учёта собственных интересов, на незаконные нужды.

В последнем случае суд может в своём решении прямо указать круг действий, которые лицо до достижения восемнадцати лет вправе совершать самостоятельно, без разрешения законно представителя или опекуна.

Признание недееспособным

Лишение гражданина способности совершать действия, которые направлены на приобретение прав, их реализацию, влекущие за собой возникновение обязанностей или подразумевающие их исполнение, является сложной процедурой, которая совершается по форме и в порядке, строго установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

Сложность процедуры обусловлена последствиями, которые наступают для гражданина после признания его недееспособным.

Такими последствиями являются:

• полная потеря лицом способности приобретать права и их реализовывать;
• утрата возможности наделяться обязанностями и их исполнять.

Указанные выше аспекты рассматриваются в плоскости гражданского права.

Причины

На законном уровне закреплён исчерпывающий ряд причин, которые могут лечь в основу обращения в суд с просьбой, соответствующей положениям ГК признание больного (пожилого) гражданина недееспособным:

• физическое лицо имеет определённые серьёзные физиологические изменения;
• человек болен тяжёлым психическим заболеванием;
• в силу старческого возраста человек не может самостоятельно себя обслуживать, не расценивает адекватно свои действия и их последствия, нуждается в специальном постоянном уходе.

Как правило, решение о лишении дееспособности или её ограничении принимает исключительно суд на основании предоставленных документов и доказательств. Нередки случаи, когда истец на основании психического заболевания родственника (подопечного) обращался в суд за решением о признании последнего полностью недееспособным.

Однако, суд с учётом сопоставления физиологических и психических аспектов принимал решение, что лицо вполне может самостоятельно совершать действия бытового характера, делать мелкие покупки, распоряжаться пенсией, стипендией.И выносил решение об ограничении способности на совершение крупных сделок и иных действий с серьёзными гражданско-правовыми последствиями.

Кто может обратиться в суд с соответствующим заявлением?

Заявителем по делу о признании гражданина недееспособным не может быть кто-либо. Законодатель предоставляет строго ограниченный круг людей, которые могут обратиться в суд с соответствующим иском.

Такое положение обосновано защитой прав лица, относительно которого подаётся исковое заявление. Поскольку лишение способности совершать юридически значимые действия совершается судом исключительно в интересах самого физического лица, принятием решения необходимо обеспечить безопасность гражданина от третьих лиц, которые могут претендовать на опекунство недееспособным в собственных интересах (в частности, распоряжаться имуществом недееспособного с личными корыстными мотивами).

Из вышеуказанного следует, что круг лиц, имеющих право подать иск относительно рассматриваемого вопроса, вправе:

1. Близкие родственники (муж, жена – относительно друг друга; родители – относительно детей; совершеннолетние дети — относительно родителей, братья, сёстры – относительно друг друга, мужчина и женщина, проживающие гражданским браком и имеющие совместных детей).
2. Специализированные медицинские учреждения, оказывающие медицинскую помощь при серьёзных психиатрических заболеваниях или предназначенные для постоянного проживания физических лиц с тяжёлыми группами инвалидности).

Важным моментом является факт, что человек, имеющий психическое заболевание не может самостоятельно добровольно обратиться в суд для ограничения или лишения себя дееспособности.

В какой суд необходимо подавать исковое заявление?

Если один из граждан, имеющих законное право подавать иск о лишении дееспособности, принял такое решение, возникает вопрос, о месте расположения суда, в который необходимо подавать соответствующее заявление.

Таким образом, иск подаётся:

1. По месту фактического проживания (регистрации) лица, относительно которого подаётся иск (районный суд по месту жительства).
2. По месту специализированного медицинского учреждения, в котором находится на стационарном продолжительном лечении или проживает лицо, относительно которого подаётся иск.

При обращении в суд с заявлением по рассматриваемому вопросу, заявителю необходимо оплатить государственную пошлину в установленном на законном уровне размере.

Порядок признания физического лица недееспособным

Законодатель чётко регламентировал процедуру, которая необходима к исполнению для того, чтобы признать лицо недееспособным.

Таким образом, первым шагом является обращение заявителя в определённый суд с соответствующим заявлением.

Для того чтобы заявления было принято, необходимо наличие двух фактов:

• наличие у гражданина, относительно которого подано заявление, серьёзного психиатрического заболевания;
• утрата человеком, относительно которого будет рассматриваться дело о лишении дееспособности, способностей контролировать свои действия и поступки, а также осознавать их последствия.

Только при наличии этих двух факторов в совокупности суд примет иск к рассмотрению, и в ходе судебного расследования в обязательном порядке назначит судебно-психиатрическую экспертизу для подтверждения или опровержения фактов, указанных в исковом заявлении.

Также важным моментом является форма, по которой необходимо составлять заявление. Нарушение такой формы может повлечь отказ в принятии искового заявления.

Иск составляется в письменной форме (образец предоставляется судом), и должен содержать следующую информацию:

• данные о судебном органе, в который подаётся заявление (наименование, адрес);
• данные о заявителе (фамилия, имя, отчество, дата рождения, паспортные данные, регистрация, контактный номер телефона);
• данные о гражданине, относительно, которого подаётся иск (фамилия, имя, отчество, полная дата рождения, адрес регистрации, диагноз, поставленный медицинским учреждением (приложенная медсправка));
• факты, подтверждающие законные основания истца подавать соответствующее заявление в этом деле;
• подробное описание фактов, которые свидетельствуют об отсутствии у лица, относительно которого подаётся иск, способностей контролировать своё поведение и отвечать за последствия своих действий.

Также в каждом исковом заявлении необходимо описывать полный перечень документов, которые прилагаются.

Судебное заседание назначается в общем порядке.

В зале заседания в день рассмотрения обязательно присутствуют:

• заявитель;
• прокурор;
• ООИП (представитель);
• лицо, относительно которого проходит производство, также может присутствовать на рассмотрении дела, если его физическое состояние это позволяет, а также такой гражданин при его волеизъявлении должен быть выслушан судом.

По итогам рассмотрения суд выносит постановление. Срок на апелляцию в данной категории дел предоставляется в тридцать календарных дней.

Признание недееспособным ГК РФ – значимая юридическая процедура, строго регламентируемая законом в силу серьёзности своих последствий. Поэтому при подаче иска в суд, заявителю необходимо помнить о серьёзных последствиях, которые могут для него наступить в случае определения судом обращения с соответствующим заявлением без надлежащих законных оснований.