4 способа подачи жалобы в Министерство здравоохранения Самарской области

Как написать жалобу в Минздрав Самарской области (СО)? Этим вопросов задаются жители данного региона, если им нужно обратить внимание вышестоящих органов на проблему в медицине в местном учреждении здравоохранения. В данной статье будут изложены функции региональных компетентных органов Самары в сфере медицины. В соответствии с компетенцией каждого, человеку будет легко определиться с выбором организации, которая более качественно ответит на претензию и предпримет меры по устранению проблемы.

Основания для заявления

Считается, что писать документы на министерский уровень нужно по проблемам, которые касаются серьёзных нарушений сотрудников медперсонала. Хотя закон не устанавливает ограничений, и человек вправе обратиться с любым вопросом, в компетенции Минздрава, жалобы о хамстве санитара или медсестры рассматриваются непосредственно в больнице, где это случилось. Подавать её можно к заведующему отделением или главврачу.

В Министерство стоит обращаться при таких обстоятельствах:

1. Если письма в организации низшего уровня не разрешили проблему, или заявитель несогласен с ответом, или реакция и вовсе не последовала.
2. Если предмет жалобы находится в исключительной компетенции Минздрава Самарской области (МСО).
3. Если поднятый вопрос требует безотлагательного разрешения.
4. Если в деле затрагивается серьёзная проблема, о которой должны знать чиновники высшего уровня.
5. Если местные организации отказываются выполнять приписанные правила и требования.

Для того чтобы подтвердить одно из вышеуказанных обстоятельств, лицо должно приложить к претензии предыдущую переписку. Хотя это требование необязательно и заявление можно подать и без доказательств, всё же лучше подсуетиться и их раздобыть, чтобы получить ответ в кратчайшие сроки.

Способ обращения

Законом предусмотрен выбор заявителем способа обращения с заявлением на имя министра или МСО из таких:

1. Подача заявления при личной встрече, каждый орган власти устанавливает дни для приёма граждан, в ходе которого последние имеют право ставить задачи перед министром о решении их проблемы.
2. Если же на приём попасть не удалось, лицо вправе составить документ и принести его в канцелярию, где специалист проставит дату и номер входящего письма.
3. Следующий способ самый банальный, это отправка документа по почте. Рекомендуется отправлять документы рекомендательным письмом с извещением. Можно использовать и обычный способ отправки, однако тогда появляется вероятность того, что госорган проигнорирует обращение и посчитает его неполученным.
4. Для людей, которые являются активными пользователями интернета удобным будет электронный метод подачи письма на адрес help@rosminzdrav.ru. В Минздраве также действует единая горячая линия для обращений граждан со всех регионов 8 (800) 200-03-89.

Способ подачи письма с жалобой не может повлиять на реакцию Минздрава. Государственные служащие должны рассмотреть заявление, дать разъяснения заявителю предпринять фактические меры и предоставить отчёт об их выполнении.

Ответ предоставляется в той форме, какую укажет заявитель. Если он не напишет о желаемом способе получения сообщения, будет использоваться тот, которым направлял заявление отправитель.

Претензия регистрируется на протяжении трёх дней, после чего на ответ организации даётся 30-дневный срок.

Визит в МСО

Личная встреча с министром МСО проходит в соответствии с графиком о приёме граждан, по адресу ул. Ленинская 73, г.о. Самара. На сегодняшний день министром в СО является Г.Н. Гридасов. Телефоны для связи с ним: (846) 332-93-09, (846) 332-93-30.

Как правило, приём проводится в порядке живой очереди, однако лучше позвонить в приёмную и уточнить. Также следует расспросить о графике и часах приёма.

Правила визита такие:

1. Для получения консультации гражданин формирует вопрос в соответствии с компетенцией МСО. Если окажется, что проблема не входит в круг полномочий министерства, обратившемуся должны разъяснить, в какую структуру ему обращаться.
2. У человека есть возможность написать жалобу, тогда ответ будет получен в письменном виде.

Обычно это правило используется, если на вопрос:

• не может быть дан быстрый устный ответ;
• или он требует особого изучения;
• или в жалобе поднимается множество фактов;
• или по другим причинам письменная реакция оказывается более полезной.

Человек может не получить ответ, если окажется, что на его обращение уже было дано пояснение. На каждого посетителя заводится карточка, где указываются личные данные обратившегося: полное имя, дата рождения, место работы, краткое описание сути обращения и его вид (жалоба, заявление, предложение).

Для заполнения некоторых ведомостей и подтверждения личности, человек должен взять с собой паспорт.

Если же лицо желает обратиться в федеральную структуру, он может сделать это через местную структуру. Ежемесячно заявления на общегосударственный уровень собираются и направляются в центральное учреждение.

Онлайн заявка

Для того, чтобы подать заявление через интернет пользователь должен:

• зайти на официальный сайт Минздрава Российский Федерации;
• выбрать пункт Общественная приёмная — Форма отправки обращения; высветится поле, где вводятся фамилия, имя и отчество, суть обращения (должно быть не более 2000 символов);
• далее, человек может приложить сканированные копии документов (например, предыдущей переписки);
• в конце указывает место отправки, способ, которым заявитель желает получить обратное письмо.

Далее, запрос обрабатывается сотрудниками отдела по работе с гражданами в течение трёх дней.

После принятия в зависимости от ситуации, документ ждёт такая участь:

• оно направляется в компетентный Департамент;
• пересылается в структуру федеральной или региональной организации;
• перенаправляется в другое учреждение, которое вправе заниматься поднятым вопросом.

Минусом электронного способа является ограничения в количестве символов сообщения, которое составляет максимум 2000, размер файлов, которые прилагаются не должен превышать 5 мб. Поэтому если жалоба содержит более обширный поток информации, множество сопутствующей документации, то она отправляется обычной почтой.

Правила написания

Для того чтобы знать, как написать жалобу в Министерство здравоохранения Самарской области, необходимо ознакомиться с основными реквизитами документа подобного типа. Письмо пишется от руки или печатается на компьютере.

Содержание должно состоять из таких пунктов:

1. Изначально нужно указать наименование органа или должностного лица, указать их адрес. Написать личные данные о себе, имя, фамилию и отчество, почтовый адрес, телефон, электронную почту.
2. Далее, указывается название обращения Жалоба, Претензия, Заявление.
3. После наименования пишется основной текст, суть документа. Здесь необходимо изложить проблему, инстанции, куда лицо обращалось, какие следовали ответы. Данные факты должны быть подтверждены копиями переписки.
4. В конце лицо указывает свои требования, например, принять меры, выплатить компенсацию, привлечь к дисциплинарной ответственности. Если у гражданина есть возможность, следует указать, какие нормы законов были нарушены больницей или конкретным сотрудником. Также указывается перечень документов, ставится дата и подпись.

Законодатель предусмотрел случаи, когда отсутствие ответа является законным:

• если документ подан анонимно;
• если факты изложены аморальным способом, с использованием нецензурных слов, угроз и оскорблений;
• если невозможно разобрать написанное;
• если в письме обнаружена реклама;
• если на заявление уже был дан ответ;
• если суть ответа касается разглашения государственной тайны или другой конфиденциальной информации.

Гражданину приходит письменное уведомление об отказе с указанием причины.

Функции Минздрава

Министерство является органом, который воплощает в жизнь функции государства по охране жизни и здоровья человека, по реализации прав гражданина на получение медицинской помощи.

Госорган создан для решения таких задач:

1. Выполняет функцию по обеспечению населения медицинскими услугами и лекарствами в достаточной для области мере.
2. Также отвечает за гарантию государства о равном доступе к медицине высокого уровня.
3. Разрабатывает и воплощает в жизнь различные вопросы, которые касаются охраны здоровья в местности.
4. Работает над улучшением общего состояния здоровья местных граждан.

Под управлением Минздрава СО осуществляется:

• организация работы государственных медучреждений;
• разработка законодательных актов согласно направлениям деятельности и целей;
• развитие медицины в вопросах предоставления помощи, предусмотренной отечественным законодательством об основах здравоохранения: специальной, скорой, первичной и прочих;
• обеспечение нуждающихся граждан донорской кровью на бесплатных условиях, медикаментами, специальными продуктами питания, изделиями для лечебных нужд, средствами дезинфекции для оказания медуслуг.

Также МСО занимается организацией проведения осмотров пациентов, освидетельствования в особых случаях, предусмотренных законодательством, экспертиз. Деятельность МСО помогает населению получать услуги государства любым удобным способом, в том числе электронным. Министерство отвечает за снабжение особых категорий населения со специфическими заболеваниями лекарствами, организовывает мероприятия по протезированию, медицинскому страхованию, обследованию лиц перед армией.

В чрезвычайных ситуациях или особом положении МСО также занимается вопросами охраны здоровья, проводит обучения по гражданской обороне.

Поскольку министерство отвечает и за кадровую политику в медучреждениях области, вопросы об обжаловании действий или поведения главврачей могут подниматься непосредственно на министерственном уровне. Можно написать письмо в Министерство здравоохранения Самарской области на адрес, который указан на сайте в графе «Полезное», где написаны почтовые реквизиты, номера телефонов и адреса электронной почты уполномоченных лиц.

Полномочия и функции структуры указаны в актах, на основании которых действует МСО. Сюда входят федеральные законы № 184-ФЗ06.10.1999, № 323-ФЗ21.11.2011, законы СО № 82-ГД 03.10.2014, № 80-ГД 30.09.2011, Постановления Правительства СО № 290, 175.

В рубрике «Полезное» также указан номер, по которому можно сообщить о факте коррупции. Сюда может позвонить человек, у которого требовали взятку в медорганизации, пожаловаться на больницу и специалиста. При этом желательно указать максимально точную информацию, поскольку обвинение серьёзное и требует долгого разбирательства, в котором будут участвовать и правоохранительные органы.

Горячая линия работает с 10.00 до 13.00, телефон 332-02-74. В Минздраве работают телефоны доверия для лиц, которые страдают наркоманией. Телефонная линия работает круглосуточно и принимает анонимные звонки. Телефон доверия: (846) 335-66-88.

Поскольку существуют и другие органы, которые занимаются обеспечением благополучия населения, написать жалобу можно и на их адрес, если есть основания полагать, что проблема касается узкого профиля органа. Для этого необходимо рассмотреть функциональные обязанности каждого из них.

Описание прочих структур

Работа Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области (МСДСП) регулируется актом о его работе, который был утверждён Постановлением N 289 Правительства СО от 22.06.2012. Помимо решения демографических проблем, МСДСП защищает и обслуживает социальные интересы населения.

Так, Министерство:

1. Работает над удовлетворением социальных нужд и интересов ветеранов, инвалидов, пенсионеров.
2. Совершает разработку планов мероприятий и политики в сфере социальных стандартов региона.
3. Отвечает за органы по опекунству и попечительству. Данный институт используется для представления и гарантии прав, ограниченных или лишённых дееспособности граждан, часто это люди, страдающие психическими расстройствами или инвалиды, или граждане, зависимые от алкоголя или наркотиков.

Помимо перечисленных направлений, МСДСП обеспечивает категории населения, требующие социальной поддержки, бесплатной юридической помощью.

В министерстве существует большое количество отделений и департаментов, каждый из которых отвечает по своему направлению. Например, если дело касается нарушения прав инвалидов: необоснованный отказ в приёме на работу, дискриминация, невыдача специального медицинского оборудования, уместно написать документ на имя начальника Департамента по делам инвалидов.

Если человек хочет уведомить государство о нарушении прав несовершеннолетнего или человека, он может обратиться к Уполномоченному по правам ребёнка в Самарской области и Уполномоченному по правам человека в Самарской области. Они действуют на основании Федерального закона N 124 (ст.16.1) от 24.07.1998 и N 1-ФКЗ от 26 февраля 1997 г. соответственно.

Таким образом, закон позволяет выбрать способ и компетентный орган для обращения. Конечно, суть письма необходимо согласовывать с компетенцией структуры, но даже если письмо направлено ошибочно, госорган должен принять меры и перенаправить его в нужную организацию.