Как оформлять жалобу на судебных приставов и куда направлять

Жалоба на судебных приставов по вопросам должного выполнения возложенных на них функций — вынужденная мера защиты законных прав граждан. Практика получения финансовых выплат, объемы и порядок которых определен решениями судебных инстанций, показывает, что мировой путь – явление редкое, чаще контроль (зачастую принуждение в рамках закона) их выполнения возлагается на специальную службу судебных приставов. Действия сотрудников службы при некоторых обстоятельствах превышают действительные полномочия, что приводит, в одних случаях, к необоснованному прекращению преследования ответчика, в других – к превышению требований принуждения. Приемлемое решение — оформляется жалоба на действия приставов исполнителей.

Основания для обжалования действий приставов

Жалобы на судебных приставов связаны с тем, что отдельные их представители при выполнении возложенных на них функций не в полной мере руководствуются нормами действующего законодательства, применяют их по своему усмотрению, тем самым нарушая интересы и права населения. Единственным способом защиты и восстановления справедливости остается написание жалоб в прокуратуру на судебных приставов после непринятия мер руководством учреждения.

1. Отказ сотрудника службы в приёме заявления гражданина с предъявленными обстоятельствами, требующими действий, направленных на пересмотр материалов производства по исполнению решения судебной инстанции.
2. Факт открытия производства по исполнению решений судебных инстанций, по которым сроки истекли.
3. Невыполнение, равно как непозволительно медленное выполнение функций по ведению производства, связанного с решениями судов, без значимых для этого причин.
4. При выполнении функций сотрудники применили способы, а также методы, не совместимые с деятельностью представителя службы и ущемляющие права населения.
5. Необоснованное применение мер принудительного характера по выполнению судебных решений без предоставления возможности ответчику выполнить обязательства добровольным порядком и в предусмотренные законом сроки.

Основаниями для данных утверждений могут служить результаты выполнения возложенных на пристава функций. Пример можно привести следующего содержания: время исполнения утекает, пристав заявляет о плодотворной работе, результат нулевой.

• читать для ознакомления, имеющиеся материалы на любом этапе производства;
• фиксировать на бумажном носителе или фотографической съемкой имеющиеся материалы дела;
• делать выписки из материалов дела для персонального пользования;
• заявлять предложения о принятии процессуальных мероприятий, не противоречащих положениям существующих законов;
• обжаловать, предусмотренные законом действие (бездействие) ответственных лиц службы.

Куда направлять?

Законом предоставлена возможность направить жалобы на судебного пристава в прокуратуру, инстанции суда различного уровня и непосредственному начальнику по подчиненности.

Жалоба на действия судебного пристава-исполнителя, образец которой можно посмотреть на стенде помещения учреждения или попросить в архивном отделении, в первую очередь направляют на имя непосредственного руководителя подразделения. Рассмотрение такого обращения должно быть проведено сроком не более десяти дней, с обязательным информированием инициатора о  мерах, применённых к виновному (изменение принятых ранее решений) при установлении фактов нарушений, соответствующие компетенции и правами руководителя.

Жалобу на судебного пристава можно подать вышестоящую структурную организацию, например, городское управление. Наверняка непосредственное рассмотрение отраженных вопросов по существу будет поручено руководству подразделения, сотрудник которого допустил нарушение, но материал будет находиться на контроле. Ответственность исполнения будет повышена.

При решении вопроса органами прокуратуры жалобы на бездействие судебного пристава исполнителя, образец которой можно попросить у ее сотрудников, заполняется в таком же порядке, как и при обращении к вышестоящему начальнику сотрудника, нарушившего порядок выполнения возложенных функций. Обязанностью прокурора является рассмотрение такой жалобы в срок, не превышающий тридцати дней. Практика свидетельствует о том, что влияние прокуратуры благотворно в девяноста процентах случаев. При предварительном изучении подобного заявления руководителями службы нужно пожаловаться об их бездействии и непринятия обязательных мер. Образец жалобы в прокуратуру содержит сведения, как написать жалобу на бездействие.

Составить жалобу на приставов и подавать в суд предлагается тогда, когда невозможно решить поставленные вопросы в инстанциях, указанных выше. Подать жалобу и получить положительное решение — значит предоставить весомые и неопровержимые доказательства своей правоты. Зачастую это сложно сделать без помощи опытного юриста. Наверняка в его распоряжении находятся бланки заявлений, информация, как написать жалобу на пристава, образец, применимый для подаваемого обращения. Суд рассматривает обжалование решений приставов в срок десять дней. При изучении обращений государственная пошлина с заявителя не взимается.

Не существует запрета на случаи, когда жалуются одновременно в несколько инстанций. Заявление подается вышестоящему руководству, параллельно — прокурору. Текст заявления пишется идентично, за исключением «шапки» — сведений адресата.

Если гражданин, права которого были нарушены, обратился за консультацией к компетентному юристу, то образцы жалоб на судебных приставов в отношении каждого конкретного факта можно получить у него. Им может оказываться помощь и в оформлении обоснованного обращения.

Оформление жалобы

Образец жалобы на бездействие судебных приставов-исполнителей включает следующие разделы для заполнения:

• сведения об организации (в лице руководителя с указанием должностного положения) куда направляется заявление;
• личные сведения о лице – инициаторе жалобы;
• фабульная части, куда включают суть предъявленных в судебном порядке претензий, порядок и время их исполнения;
• основной части, куда заносят обстоятельства действия (бездействия) сотрудников (сотрудника) исполнительной службы и факты нарушения прав в отношении ответчика или некачественного истребования выполнения постановления судебных органов со стороны должника;
• описываются прилагаемые к жалобе на судебного пристава-исполнителя документы, подтверждающие факты изложенные заявителем;
• визируется личной подписью и числом, месяцем, годом написания.

Жалоба на бездействие пристава представляет собой один из самых быстрых методов урегулирования разногласий в отношении создавшейся ситуации. Она способствует повышению эффективности работы сотрудников государственных структур даже в тех случаях, когда факты не подтверждаются. Повышает исполнительскую ответственность и дисциплинирует работников.

Чтобы жалобы на пристава носили не декларативный, а предметный характер, на первом этапе необходимо приложить максимальное количество усилий для получения убедительных доказательств фактов необоснованных решений или действий, направленных на саботирование выполнения решений судебных инстанций. Представляется обязательным лично удостовериться, что факты имели место, являются правдивыми и допустимы к опротестованию заявительным порядком.

Жалоба на действие исполнителя подается после написания с использованием официального и в достаточной степени делового стиля изложения фактов. Юридические термины могут не использоваться. Следует не допускать в изложении эмоциональных отступлений, грубых высказываний, независимо от лица, к которому они отнесены, и признаков агрессивности. Факты излагают в краткой, но понятной форме. Приветствуется при рассмотрении заявления в отношении сотрудников приведение примеров совершенных им ранее ошибок.

Результаты и причины отказа

Приняв жалобу к рассмотрению, должностное лицо (орган власти) обязано всесторонне изучить обстоятельства, ставшие предметом обжалования, факты и доказательства, представленные заявителем в приложениях, сделать вывод о том, были ли правомерными действия пристава и законными его решения.

• признать ничтожным и провести отмену принятого сотрудником постановления, частично или полном объёме, при этом обеспечить выполнение функций ответчика в предусмотренной законом форме;
• после отмены решения рассмотреть возможность постановления нового, обязав судебного пристава исследовать все обстоятельства повторно, а также принять его лично;
• определить правомерность и полноту практических действий, предпринятых приставом в ходе выполнения своих функций, для обеспечения прав истца и ответчика;
• принять меры дисциплинарного характера при выявлении грубых нарушений делопроизводства и при общении с населением, в рамках своей компетенции;
• при установлении признаков злостных нарушений, имеющих системный характер, принять меры, предусмотренные нормативно – правовыми актами РФ.

Отказ в принятии положительного решения по сути жалобы может быть основан на том, что изложенные факты не нашли своего подтверждения, пристав действовал в рамках закона и возложенных функций, при исполнении которых права граждан не нарушены.

• предметом обращения является решение пристава о действиях по востребованию сбора за исполнение решения или штрафные санкции за нарушение порядка погашения основных положений;
• жалоба подана с нарушением сроков, определенным законом для обжалования, при этом заявление о восстановлении сроков подано не было или были основания в его отклонении;
• судом принимались решения по изложенным в заявлении фактам;
• в заявлении не указаны предусмотренные сведения о заявителе и инстанции обращения;
• текст заявления носит оскорбительный характер или ненормативную лексику;
• предмет заявления не касается деятельности судебного пристава и представляется безосновательным фактом.

Для предупреждения последствий, связанных с оставлением без рассмотрения жалобы, заявитель должен взвесить имеющиеся факты по делу и быть уверенным в верности предъявленных обвинений.

Советы и рекомендации

1. Рекомендуется добиваться правильных решений со стороны лиц, облаченных полномочиями судебных приставов, использованием возможностей средств общественной информации, интернет-ресурсов, одновременно придав огласке факт совершения нарушения или отказ принятия должных мер руководством службы. Как правило, должностные лица, которые находятся на руководящих должностях, заботятся о личном и служебном имидже. Общественный резонанс, шанс стать «положительным» героем репортажей влечет за собой организацию служебных проверок со стороны вышестоящих организаций и прокуратуры. Результаты мероприятий сопровождаются организационными выводами, которые могут носить исключительно принципиальный характер, вплоть до увольнения, а при наличии оснований — и других их видов.
2. Куда обратиться, если решение суда носило поверхностный характер или не удовлетворило законные требования заявителя? Следует направить апелляцию суду высшей инстанции. Она должна быть составлена с учетом рекомендаций, касающихся правил оформления заявления в суд, но предмет обращения должен содержать информацию о нарушенных нормах закона, не принятых к рассмотрению обстоятельствах, надуманности выводов и прочего подобного. К апелляции прилагаются копии документов, включая и решение первичного судебного органа. Подаётся жалоба в судебный орган первой инстанции, которая после проведения проверки законности направляет её в суд апелляции для рассмотрения по существу. На рассмотрение кассационного обращения предоставляет шестимесячный срок.
3. Рекомендуют: если заявитель пропустил время, когда могла быть направлена жалоба в прокуратуру на судебных приставов или любую другие компетентные органы (инстанции), и причины касаются объективной невозможности осуществления процедуры (командировка, заболевание, создающие обстоятельства невозможности предоставления документа, несвоевременное получение информации о процессуальных действиях), то возможно восстановление этого срока. Незнание юридических особенностей ведения дел причиной для восстановления срока подачи обращения не является.
4. Если при направлении обращения невозможно приложить подтверждения нарушений деятельности пристава, не стоит беспокоиться. При ее рассмотрении, должностное лицо запросит необходимые документы самостоятельно.
5. Советуют: при невозможности подачи жалобы на действия пристава лично можно воспользоваться специальной формой официального сайта службы. Способ достаточно прост и удобен исполнением. Но проконтролировать ход рассмотрения представляется затруднительной процедурой. В последующем доказать факт обращения не составит труда, возможно, даже будет наказано должностное лицо за несвоевременное рассмотрение обращения, но затянется решение вопроса по сути.
6. Рекомендуют обязательное обращение к прокурору о случаях, когда в действиях должностных лиц усматриваются признаки коррупционных или преступных действий. Для этого следует иметь прямые доказательства и факты их совершения.

Одним из действенных способов влияния на ситуацию представлена жалоба на бездействие судебного пристава. Рассмотренная установленным порядком полной мерой она способствует принятию решений, направленных на восстановление справедливости при ведении дел. Образец жалобы на действия судебного пристава исполнителя, как сказано выше, секрета не представляет и находится в свободном доступе.