Человек, который по состоянию здоровья не может продолжать свою трудовую деятельность, должен быть сокращён в установленном порядке или переведён на низшую должность. Трудовым кодексом страны предусмотрены льготы и специальные условия работы при различных функциональных ограничениях людей. Но не всякий работодатель может себе позволить содержать специально оборудованное место и создать необходимые условия для возможности работы инвалида. Поэтому процедура увольнения лиц с затруднённой адаптацией повсеместно применяется в разных организациях нашей страны.
Законодательство по вопросу
Инвалид – это человек с ограниченными в силу сложившихся жизненных обстоятельств возможностями. Законодательством России производится защита прав и свобод людей, имеющих группу инвалидности, в социальном и трудовом отношении.
На данный момент основным положением, регулирующим взаимоотношения работодателя и лиц, попадающих под критерии инвалидности, является «Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ (в редакции ФЗ от 07.03.2018 года №56-ФЗ)».
Статья 20 гласит:«Обеспечение занятости инвалидов.
Инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости путём проведения следующих специальных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда:
- установления в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приёма на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов;
- резервирования рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов;
- стимулирования создания предприятиями, учреждениями, организациями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов;
- создания инвалидам условий труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, абилитации инвалидов (в ред. Федерального закона от 01.12.2014 N 419-ФЗ);
- создания условий для предпринимательской деятельности инвалидов;
- организации обучения инвалидов новым профессиям».
Кроме того, трудовой кодекс регламентирует взаимоотношения между работодателем и лицом с ограниченными способностями.
Статья 64 гласит:«Гарантии при заключении трудового договора. Запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора.Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается, за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами».
Данная статья запрещает ограничения в связи с социальным положением человека – его ограниченных физических или умственных способностей.
Кроме этого, если человек получил травму, выполняя свои обязанности по трудовому договору, руководитель, с которым заключён данный договор, обязан обеспечить преимущество такого лица при сокращении штата работников. Данная обязанность подтверждается трудовым кодексом, а именно статьёй 179.
Если после получения травмы на работе и заключения медицинской комиссии о признании лица инвалидом в организации нет подходящей вакансии, которая бы дала возможность работнику с учётом медицинских ограничений осуществлять трудовую деятельность, то руководитель должен способствовать созданию условий, позволяющих продолжить работу человеку или произвести за свой счёт его обучение по профессии, имеющейся у работодателя, которую может занять работник. При отказе от предложенной должности руководитель имеет право произвести увольнение инвалида.
Данное требование подтверждается законом о защите инвалидов. Статья 9 гласит:«Понятие реабилитации и абилитации инвалидов. Основные направления реабилитации и абилитации инвалидов включают в себя:профессиональную ориентацию, общее и профессиональное образование, профессиональное обучение, содействие в трудоустройстве (в том числе на специальных рабочих местах), производственную адаптацию».
Также трудовым кодексом устанавливаются особые требования при увольнении в связи с инвалидностью работников, имеющих 1-3 группы инвалидности.
Увольнение по инвалидности
Людям с ограниченными возможностями намного труднее выполнять привычные бытовые и социальные функции, нежели здоровому человеку. В связи с этим наше государство выработало ряд обязательных требований, которые обязан выполнять работодатель при получении его работником инвалидности.
Законодатель обязал, помимо остального, производить разъяснения руководством или работниками организации статей законов, которые касаются прав лица, имеющего группу, при его увольнении.
Данные требования различаются в зависимости от группы инвалидности.
В свою очередь, группа назначается врачебной комиссией, в которую входят:
- работники медицинского учреждения;
- главный врач поликлиники;
- председатель, который назначается уполномоченным органом, занимающимся вопросами присвоения групп инвалидности.
На данный момент в России официально установлены 3 группы, которые отличаются по степени тяжести, а равно по ограничениям в трудовой деятельности.
Группы инвалидности:
- Первая группа инвалидности. Такая группа назначается гражданам, неспособным к самообслуживанию (либо полное попечение), передвижению, нарушению ориентации и разговорной речи.
- Вторая группа. Критериями данной группы являются те же признаки, что и первой, с поправкой на возможность выполнять бытовые и коммуникационные нужды при помощи дополнительных приспособлений или в определённых условиях.
- Третья группа. В зависимости от степени тяжести травм или заболеваний, подразумевает возможность нормальной жизнедеятельности при сниженных нагрузках, затратах большего времени на выполнение обязанностей и передвижений, а также уменьшения социальной и трудовой нагрузки.
В некоторых случаях лица, имеющие 3-ю группу инвалидности, ничем не уступают в своей работоспособности полностью здоровым гражданам.
Увольнение по инициативе работодателя
При увольнении инвалида 1 группы работодатель должен изучить документы, устанавливающие ограничение его работнику. В них может быть указан срок, который временно ограничивает человека в выполнении трудовых обязательств. При этом, если данный срок составляет 4 месяца, то, с согласия работника, руководитель может перевести человека на должность, рабочие условия которой согласуются с медицинскими показаниями состояния здоровья.
Нередко бывают случаи, когда такая должность в организации отсутствует или работник сам отказывается работать на низшем трудовом месте. В первом случае руководитель не в силах спланировать такую ситуацию и своевременно организовать рабочее место, а во втором – при прежнем, начальствующем положении, не каждый человек захочет работать в подчинении.
Для урегулирования такого положения статья 73 кодекса гласит:«Если работник, нуждающийся в соответствии с медицинским заключением во временном переводе на другую работу на срок до четырёх месяцев, отказывается от перевода либо соответствующая работа у работодателя отсутствует, то работодатель обязан на весь указанный в медицинском заключении срок отстранить работника от работы с сохранением места работы (должности). В период отстранения от работы заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором».
Чаще всего в трудовой практике люди, имеющие 1-ю группу инвалидности, имеют заболевания, не совместимые с обычной жизнедеятельностью, а тем более с работой. Поэтому их увольняют, производя все причитающиеся выплаты.
Когда срок по ограничению здоровья превышает 4-месячный, а сотрудник не хочет работать на другой должности, работодатель оставляет за собой право уволить подчинённого, произведя все выплаты и соблюдая требования трудового кодекса.
Увольнение производится в соответствии со статьёй 77 кодекса, которая гласит:«Общие основания прекращения трудового договора. Отказ работника от перевода на другую работу, необходимуюему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствие у работодателя соответствующей работы (части третья и четвертая статьи 73 настоящего Кодекса)».
Инвалидность 2-й группы подразумевает продолжение трудовой деятельности человека, с некоторыми ограничениями и созданием дополнительных благоприятных условий:
- Рабочая неделя сокращается до 35 часов. Заработная плата выплачивается в полном размере, как если бы человек работал весь день.
- Ежегодный отпуск дополняется двумя сутками, то есть составляет 30 дней.
- Дополнительный отпуск сроком 60 дней, без выплаты денежных средств.
- Привлекать работника к работе ночью, а также в выходные дни работодатель может только с согласия работника. Отказ подчинённого работать сверхурочно не должен влиять на трудовые отношения.
Не каждый работодатель в нашей стране может позволить себе содержать такого работника. Это связано с тем, что маленькие организации, численность которых не превышает 20 человек, не могут себе позволить в финансовом плане содержать такого работника. Кроме этого, при сокращении рабочего дня обязанности инвалида лягут на других. В этом случае увольнение инвалида 2 группы по инициативе работодателя является обоснованным.
С третьей группой работник может остаться на своей должности, с некоторыми ограничениями, касающимися командировок и физической нагрузки. Но если характер работы подразумевает постоянные выезды, то возможно увольнение инвалида 3 группы по инициативе работодателя (при условии отсутствия другой подходящей работы).
Увольнение по собственному желанию
Если работник, имеющий инвалидность, не хочет продолжать трудовую деятельность на предложенной низшей должности или имеет ограничения, указанные медицинской комиссией, которые не позволяют продолжать работу, он может подать заявление об увольнении. В заявлении указывается окончание трудовой деятельности по желанию работника. Такое решение также предусмотрено статьёй трудового кодекса.
Какие выплаты положены?
В случаях, когда человек получил травму на производстве, которая в дальнейшем повлекла тяжёлые последствия, а также невозможность нормально выполнять трудовые функции, руководитель организации обязан произвести дополнительную финансовую поддержку в плане:
- выделения денежных средств, устанавливаемых в размере полной ежемесячной заработной платы, на основании временной нетрудоспособности;
- единовременной выплаты за причинённые физические увечья и моральный вред;
- выплаты компенсационного характера за лечение, лекарственные средства, при наличии – индивидуального ухода и протезирования;
- возмещения расходов, затраченных на прохождение курса реабилитации в медицинских учреждениях, или специализированный центрах (санаторное лечение), а также затрат на дорогу к ним и обратно.
Размеры пособий устанавливаются отдельно для каждого региона, и зависят от степени полученных травм, а также обстоятельств, из-за которых допущен травматизм.
Если травма произошла из-за несоблюдения другими работниками требований безопасного выполнения своих обязанностей, то ответственность за это нарушение, кроме непосредственного виновника, ложится на организацию. В связи с этим коллективным договором могут быть установлены дополнительные денежные выплаты пострадавшему.
Кроме перечисленных выше выплат, ежемесячно человек получает денежные средства, которые исчисляются в соответствии с законом «О социальной защите инвалидов в РФ № 181-ФЗ». Размер выплаты соизмеряется с группой инвалидности.
