Законодательство определяет заработную плату как инструмент стимуляции работника к труду. Однако большинство людей согласятся, если сказать, что зарплата это и есть цель от ведения трудовой деятельности у какого-либо работодателя. И, разумеется, задержанная зарплата вызывает в жизни работника определённые трудности, связанные с финансовым положением. Порой это ощущается очень остро. Однако, задержка зарплаты – это обычная ситуация на большинстве предприятий России.
Заработная плата
Согласно законодательству зарплата – это вознаграждение работника за выполненную работу, выплачиваемое нанимателем или работодателем. Основанием таких выплат является заключенное между ними соглашение. В обиходе такое соглашение известно как трудовой договор.
Однако зарплата не является единым массивом денежных средств.
Она состоит из следующих выплат:- оклад – фиксированный в договоре размер оплаты за определённый период работы;
- компенсация за тяжёлые условия, вредность и местность;
- премия – стимулирующие выплаты, такие как оплата за перевыполнение плана и надбавки к праздникам;
- сверхурочные – выплаты за работу во время, не указанное в договоре.
Однако в договоре указывается лишь оклад, все остальные выплаты либо периодически предоставляются по решению руководителя предприятия, либо закрепляются в распорядке работы на предприятии.
Работник вправе требовать своевременной выплаты лишь части, указанной в договоре.
Сроки выплаты
Законодательством установлено, что зарплата работнику должна выплачиваться двумя частями с промежутком между собой не более 15 дней и не позднее 15 числа следующего за расчётным периодом месяца.
До недавнего времени выплата могла осуществляться в любые числа месяца. Требовалось лишь соблюдение указанных временных рамок. Однако с октября 2016 года законодательно было закреплено выплата первой части не позже 30 числа месяца, а расчётной части не позже 15 числа последующего месяца.
Однако это не значит, что зарплата выплачивается именно в указанные числа. Внутренними актами работодателя возможно определение иных конкретных дат выплаты.
Законодательство всё же содержит чётко установленные сроки. Как пример, отпускные средства выплачиваются не позже, чем за трое суток до начала отпуска. Когда же работник идет в отпуск, а после него сразу идет на увольнение, то средства выплачиваются не позже, чем за сутки.
Пропуск срока
Из-за отсутствия определённости в законодательстве определить, что именно является просрочкой выплаты зарплаты, сложно.
- когда задерживают хотя бы на один день в сравнении с определенной в акте предприятия или трудовом соглашении датой;
- при невыплате квартальной премии до наступления первого числа следующего за исходом конца указанного периода;
- при урезке размеров премий, оклада, аванса и т.д.
Чтобы сокращение размера выплаты было признано задержкой, необходимо чтобы оно не было итогом применённого в отношении работника дисциплинарного взыскания.
Но даже при этом причина сокращения размера выплачиваемых средств отражается:- В заключённом соглашении о приеме на работу.
- Во внутреннем регламентирующем акте работодателя.
- В соответствующем табеле, в ведомости, которую должен подписать работник, когда он согласен с причинами урезки.
Если при дальнейшем разбирательстве выясниться, что сокращения не имели правовых оснований, предоставляющий работу должен будет выдать сокращённую часть и доплатить компенсацию.
Ответственность работодателя
Работодатель во время пропуска срока выдачи зарплаты может быть привлечен к следующим видам правовой ответственности:
- выплата материальной части;
- взыскания в административном порядке;
- как уголовное наказание.
Возмещения работнику, последствия и ответственность руководителя напрямую зависят от вида ответственности, к которому он будет привлечён.
Материальная ответственность
Такая форма ответственности подразумевает под собой начисление процентов. Размер подлежащих начислению сумм не может быть менее одной трехсотой части единой ставки рефинансирования.
К тому же для возмещения указанной компенсации нет необходимости прямого приказа руководителя или указания государственного органа. Бухгалтерия работодателя сама должна вычислять и выдавать надбавки, когда невыплаченные суммы зарплаты вручаются работнику.
Административная ответственность
Наказание в виде административного взыскания, когда имеет место задержка заработной платы, назначается двояко:
- На предприятие как на юридическое лицо.
- Отдельным лицам, занимающим отдельные должности, виновным в задержке.
- денежного штрафа в пределах от 30 до 50 тысяч рублей;
- приостановки работы на предприятии на время до трех месяцев.
Отдельные лица уплачивают штраф в пределах от 1 до 5 тысяч. А индивидуальные предприниматели помимо указанного денежного взыскания — до пяти тысяч рублей, лишаются права вести работу на время до трех месяцев.
Также допустивший пропуск срока выдачи зарплаты два раза за один год должностное лицо лишается права занимать руководящие позиции на период от одного до трех лет.
Уголовная ответственность
Для привлечения директора, бухгалтера или другого лица, занимающего управляющую должность на предприятии к ответственности в уголовно правовом порядке необходимо наличие личной заинтересованности и корыстных побуждений.
- денежное взыскание до пятисот тысяч;
- взыскание в пределах зарплаты за последние три года;
- лишение правомочия занимать руководящие позиции до 5 лет;
- принудительные работы до 3 лет;
- лишение свободы до 5 лет.
К ответственности в уголовно правовом порядке привлекаются лишь должностные лица предприятия. Само предприятие не является субъектом преступления.
Что делать?
Это, разумеется, основной вопрос, который возникает, когда наступает задержка выплаты заработной платы. Законодательство закрепляет за работником правомочие отказаться от выполнения своих трудовых обязанностей, то есть не ходить на работу, если зарплата задерживается на срок больше чем 14 дней. Нет необходимости получать разрешения руководителя предприятия, достаточно лишь письменно уведомить его. Для этого ему направляется претензия о невыплате заработной платы.
Отказаться от своих рабочих обязанностей можно до осуществления с ним расчёта, с учётом компенсации и остальных видов полагающихся выплат. Это не служит основанием для увольнения работника или привлечения его к дисциплинарной ответственности.
Однако не каждый работник может так поступать.
Законодатель установил конкретный перечень профессий, которые не могут воспользоваться указанным правом:- военнослужащие, привлечённые к оперативной, поисковой и т. д. работе;
- государственные служащие;
- работники, обеспечивающие работоспособность систем жизнеобеспечения жилых районов;
- лица, работающие на опасных производствах.
Перечень опасных производств устанавливается законодательством отдельно.
К тому же, во время объявление в стране или в регионе особого военного или чрезвычайного положения ни один работник не вправе воспользоваться данным правом.
В целом, работники частных предприятий имеют больше прав, чем госслужащие. Но именно сотрудники государственных органов и учреждений чаще всего сталкиваются с проблемой задержки выплаты заработной платы. В то же время именно они лишены указанного права.
Куда обращаться?
Если работник уже не выполняет положенную работу, а задержка все еще продолжается, то подается жалоба о невыплате заработной платы в один нижеуказанных государственных органов:
- комиссию по трудовым спорам;
- органы прокуратуры;
- в судебные органы.
Подача иска в суд из-за невыплаты, как показывает практика, является наиболее действенным механизмом оказания влияния на безответственных работодателей. Однако уже в 2017 году прокуроры страны имеют широкие полномочия воздействия на работодателей, в том числе и по вопросам задержки выплаты зарплаты.
Недавние распоряжения Президента страны дали прокурорам полномочие воздействовать не только на частных работодателей, но и на государственные учреждения, а именно на ответственных должностных лиц.
Заявление о невыплате заработной платы работник вправе направить в инспекцию или прокуратуру несмотря на сроки. Образец заявления — стандартный для любого вида обращения. Специальный бланк для него не разработан.
Какие документы собрать?
В случае направления заявления о задержании зарплаты необходимо предоставить соответствующему государственному органу определённый перечень документации, в который включаются:
- копии страниц трудовой книжки;
- имеющиеся расчётные документы;
- иная документация, подтверждающая доводы.
Во время направления иска в суд после увольнения необходимо приложить к исковому заявлению копию письма, направленного работодателю, а также ответ работодателя, в котором должна быть указана дата полного расчёта либо отказ в его предоставлении.
Задержка «конверта»
Немалое количество людей по всей стране получают свои ежемесячные вознаграждения в конверте. Эта форма называется в народе «черная зарплата». В подобных явлениях доказать сам факт наличия трудовых взаимоотношений является затрудненным. Никому не рекомендуется работать неофициально.
Но когда задержали зарплату, даже не имеющую официального оформления, это считается нарушением законодательства. Согласно Трудовому Кодексу, обязанность по заключению подобного соглашения возлагается лишь на работодателя. К тому же, фактическое исполнение обязательств на предприятии работником уже считается началом трудовых отношений.
В данном случае необходимо доказать факт ведения трудовой деятельности на предприятии. В идеале, конечно, нужно получить справку от работодателя. Но вряд ли какой начальник предоставит такую бумажку. Остается лишь ссылаться на свидетельские показания. Также можно воспользоваться фото- и видеоматериалами.
В случае если трудовая инспекция или прокуратура узнает о том, что сотрудник работал без заключения соответствующего соглашения, то ответственное за соблюдения порядка трудоустройства лицо, чаще всего руководитель, будет привлечено к ответственности. При этом взыскивается штраф в размере до 10 тысяч на должностное лицо и до 100 тысяч на предприятие.
Однако в самой сложной ситуации оказываются работники с «серой» зарплатой. Ведь у них имеется трудовое соглашение, где конкретно указан размер оклада. А оставшуюся часть по зарплате он получает в конверте. В случае невыплаты заработной платы доказать, что существует еще одна часть оклада, будет очень сложно.
Сроки подачи жалобы
Сроки направления жалобы варьируются в зависимости от госоргана, в который она подаётся:
- трудовая инспекция – с первого дня просрочки в любой момент;
- прокуратура – при просрочке больше чем 60 суток и, соответственно, по истечению 60 суток с первого дня просрочки;
- в суды – не позже 90 суток в случае ухода с работы и не позже трех лет, когда отказано в произведении расчёта.
Указанные сроки, помимо срока иска в суды, не имеют обязательной силы для жалобщика, они лишь означают отметки, на которых начинаются полномочия тех или иных органов.
Во время отказа от производства расчёта работник имеется право получить оклад и компенсацию лишь за первые 60 дней задержки, если он был уволен. Требовать иные компенсации, предусмотренные при освобождении работников от обязанностей, они правомочны до истечения трех месяцев с момента получения приказа.
Рассмотрение жалобы
Поданная в госорган жалоба, как и любое другое обращение, подлежит рассмотрению до конца тридцати суток. По истечению указанного времени обратившееся лицо должно получить письменно оформленный ответ.
До недавнего времени органы прокуратуры жалобы по рабочим взаимоотношениям перенаправляли в региональные отделения министерства труда, в комиссию и т. д. Однако с 2017 года они обязаны лично реагировать по каждому случаю замеченной просрочки.
Просроченный кредит работника
Одним из самых волнующих моментов спора о задержке зарплаты признается дальнейшая судьбе кредитов работника, что на сегодняшний день есть практически у каждого. Становиться непонятно, что делать, кого винить, если задерживают зарплату и выплатить кредит никак не получается.
В подобной ситуации у работника есть два выхода:- Обратиться в банк, попросить отсрочки. Маловероятно, что банк любезно согласиться, но попробовать стоит.
- Обратиться в суд с иском о возмещении причиненного ущерба, коим и являются начисленные пени банка за задержку в уплате кредита.
Заявления о невыплате заработной платы – это избавление от многих проблем. Взыскания по невыплате могут оказать огромную помощь в решении накопившихся проблем. Поэтому не стоит оставлять без внимания просрочку выплаты заработной платы. Главное — действовать по трудовому соглашению. А когда компенсации выплачены, можно забыть об этом работодателе и подыскать себе более ответственного.
