Нарушение на дорогах – одно из самых распространенных правонарушений в сфере административного регулирования общественного порядка. Но в то же время, очень часто допускаются нарушения в отношении предполагаемых нарушителей правопорядка. Особенно в сфере деятельности сотрудников дорожной инспекции такие ситуации возникают чуть ли не каждый день. В таких случаях направляется жалоба в ГИБДД для восстановления нарушенных прав и привлечения виновного сотрудника к ответственности.
Полномочия сотрудников ГИБДД
Чтобы знать, какие действия сотрудников дорожной инспекции являются нарушением и подать жалобу в ГИБДД, необходимо понимать, какие полномочия и в каком порядке должны быть осуществлены.
Так:- Останавливать транспорт они могут практически в любом месте. Исключениями являются перекрёстки и участки дороги с ограниченной видимостью и чрезмерной загруженностью.
- Требовать получения документов водителя и техпаспорта транспорта на руки они правомочны даже при отсутствии нарушений.
- Отбирать права водителя они могут лишь в случае его нетрезвости.
- Требовать от водителя выйти из машины они имеют право лишь при наличии подозрений на сильное алкогольное или наркотическое опьянение.
- Составлять протоколы и постановления они должны при соблюдении процессуального порядка и прав привлекаемого к ответственности лица.
- Осматривать различные отсеки транспорта они вправе лишь при наличии явных фактов неисправности авто или алкогольного опьянения водителя.
Полный перечень полномочий очень большой, но указанные права сотрудников дорожной инспекции являются самыми главными для водителей. В случаях, когда инспектор реализует свои полномочия в соответствии с указанным процессуальным порядком, направлять жалобу на него нет смысла. Ведь в таком случае закон на его стороне.
Однако если в действиях сотрудника замечены нарушения, то ждать снисхождения от него не стоит. Нужно дать ему спокойно завершить свои процессуальные полномочия, а затем направить жалобу в положенные инстанции.
Жалоба на инспектора является единственным механизмом защиты прав во многих ситуациях.
Кому жаловаться?
Нет никакого смысла встречаться с начальством опального сотрудника и попытаться объяснить им сложившуюся ситуацию. В основном про подобных своих подчиненных начальники всё прекрасно знают, и они постараются выгородить их и свести ваши доводы на нет. В целом направление жалобы в ГИБДД не имеет смысла. Но она является одниой из немногих инстанций, куда направляются жалобы на сотрудника ГИБДД.
Более эффективным методом будет пожаловаться в службу доверия инспекции на действия инспектора ГИБДД. Там не только выслушают, но и предпримут необходимые меры и проверки для выявления нарушителя. На обращения даже через телефон служба обязана дать письменный ответ о проведённых мероприятиях и выявленных нарушениях.
А вот письменная жалоба на неправомерные действия сотрудников ГИБДД подаётся следующим должностным лицам и государственным органам:- начальнику соответствующего отдела ГИБДД;
- в районную прокуратуру по месту нахождения отделения инспекции;
- в районный суд по месту регистрации отдела ГИБДД.
Чтобы определиться с инстанцией, куда следует направить обращение, нужно изучить степень тяжести нарушения и установить свои требования.
Так:- При требовании привлечения сотрудника к ответственности в порядке дисциплинарного взыскания жалобу нужно направлять начальнику.
- При наличии подозрений на уголовно-правовое нарушение со стороны инспектора ГИБДД (взятка, вымогательство и т.д.) следует обратиться в прокуратуру.
- Если же водитель выражает несогласие с принятым сотрудником решением, его нужно обжаловать в суде.
Обжалование должно происходить предметно. Безосновательные жалобы с указанием лишь на самого сотрудника не будут рассматриваться.
Составление жалобы
Как правильно составить жалобу? Особой формы для составления этого документа нет.
В целом, образец жалобы на действия сотрудника ГИБДД составлен согласно следующей логической структуре:- стандартная «шапка» документа;
- содержание жалобы;
- требования жалобщика;
- список прилагаемых документов и материалов;
- дата и подпись жалобщика.
Содержание
Жалобы на действия сотрудника ГИБДД образца не имеют. Главное внимание в связи с этим нужно уделить основной, содержательной части жалобы. Пишется она от первого лица.
В ней необходимо указать:- описание события, признанного заявителем нарушением его прав;
- указания на конкретные нормы законодательства;
- чёткое изложение требований.
Написать жалобу на ГИБДД необходимо с конкретными указаниями на данные сотрудника, чьи действия подлежат обжалованию. Для рассматривающего жалобу органа имеет значение дата события и место, где нарушение имело место.
Особенно это имеет значение при обращении в прокуратуру. Данный орган должен иметь полное описание события для успешного проведения проверки.
Прилагаемые документы и материалы
В список прилагаемых документов и материалов могут быть включены:
- копии протокола и постановления, составленных сотрудником;
- фото- и видеоматериалы, как пример — видео с регистратора, подтверждающие факт нарушения;
- иные доказательства неправомерности действий сотрудника.
Для того чтобы иметь наглядные доказательства вины инспекторов, необходимо оснастить своё авто специальными видеорегистраторами. Это очень практичное оборудование, использование которого не противоречит закону.
При необходимости следует написать ходатайство в суд о привлечении в дело в качестве доказательства материалов с общественных камер наблюдения, если такие имелись на месте происшествия события.
Направление жалобы
Направляется жалоба на сотрудника ГИБДД несколькими способами:
- личное вручение заявления начальнику, в канцелярию суда или прокуратуры;
- направление посредством почты;
- направление через электронный портал службы ГИБДД, где есть специальный бланк.
Самое главное в направлении жалобы заключается в необходимости обеспечения себя доказательствами факта обращения. Ведь начальник ГИБДД в целях сокрытия факта нарушения своих сотрудников может попросту выбросить направленную жалобу. И если в подобном случае в положенные сроки ответ не поступит, то имея на руках квитанцию почты, или копию с подтверждением вручения можно будет пойти в вышестоящую инстанцию.
Обращение в суд
Водитель может быть не согласен с протоколом и постановлением сотрудника ГИБДД, в том числе:
- с размером назначенного штрафа;
- с видом примененного взыскания;
- с привлечением к ответственности в целом.
Тогда он вправе обратиться в суд с исковым заявлением. Все подобные споры отнесены к юрисдикции гражданских судов.
По итогам рассмотрения обращения суд выносит постановление либо об удовлетворении требований истца, либо об отказе в этом. В случае признания факта нарушения порядка составления протокола и постановления такой документ признаётся недействительным, и водитель освобождается от ответственности.
По этой причине при обжаловании в суд неправомерного привлечения к ответственности необходимо затребовать признание протокола незаконным.
Обращение в прокуратуру
Когда направляется жалоба на действия сотрудника ГИБДД в прокуратуру, также важно подавать её с предоставлением доказательств вины сотрудника. По общему правилу прокуратура должна рассмотреть жалобы на действия сотрудников ГИБДД в течение десятидневного срока. Однако зачастую это срок превышается и продлевается. К сожалению, вплоть до истечения 30 суток обжаловать просрочку в рассмотрении не получится.
По итогам рассмотрения обращения прокуратура должна провести проверку по факту нарушения, пригласить провинившегося сотрудника на допрос и выяснить все обстоятельства дела путем проведения расследования.
По тогам проведённых мероприятий жалобщику должен быть направлен письменный ответ.
Самое главное то, что прокуратура не обеспечивает отмены принятого сотрудником решения и возмещения причиненного ущерба. Она лишь привлекает виновного лица к уголовной ответственности в случае обнаружения в его действиях состава преступления.
Однако полученный ответ от прокуратуры позволяет водителю участвовать в уголовном судопроизводстве по делу сотрудника в качестве не только потерпевшего, но и гражданского истца. Это даёт ему возможность в одном процессе обеспечить свои права на отмену незаконного постановления и возмещение ущерба.
Восстановить свои нарушенные права посредством жалобы можно. Самое главное — жалуйтесь грамотно. В этом может помочь квалифицированный юрист.