Как подать исковое заявление в суд о признании гражданина недееспособным и установлении над ним опеки

Заявление о признании гражданина недееспособным пригодится тем, у кого родственник стал плохо понимать суть происходящего, и в связи с этим утратил способность руководить своими действиями. Будущим опекунам стоит знать, что заключение о лишении больного дееспособности принимается на основании ряда причин одним компетентным органом — судебным.

Какие условия для признания гражданина недееспособным

Проблема признания недееспособности очень ответственна, поскольку лицо теряет возможность самостоятельно предпринимать практически все действия бытового и более сложного юридического характера. Суд также решает вопрос о том, кто будет защищать и представлять интересы больного, так как правоспособности в целом лицо не лишается. В случае необходимости опекун из числа родственников или специальных органов, сотрудников медперсонала должен проводить лечение и уход за пациентом. Образец заявления о признании недееспособным в суд пригодится инициатору процесса для начала судебной процедуры.

Для того чтобы ограничить или полностью запретить лицу вступать в правовые отношения, истец должен предоставить судье веские основания, которые подтверждали отсутствие у человека осознания своих поступков и способности контролировать поведение.

В зависимости от степени затуманенности рассудка принимается решение об ограничении или лишении гражданина свободы действовать самостоятельно.

Итак, чтобы правильно написать образец искового заявления о признании недееспособным, необходимо указать одно из таких оснований:

1. Если пожилой человек по причине преклонного возраста утратил способность адекватно реагировать на происходящее, у него появилось приобретённое расстройство психики.
2. Если пациент серьёзно психически болен, и из-за этого не может владеть собой, адекватно вести себя и совершать поступки. При таких обстоятельствах проводятся медицинские исследования, анализ истории болезни.
3. Если лицо осознаёт свои поступки, но из-за проблем медицинского характера не может ими управлять. В таких случаях судья обращает внимания на волевые характеристики субъекта.
4. Помимо медицинских критериев, существуют и другие основания. Так, дееспособности можно лишить лицо, которое находится в зависимости от употребления спиртных напитков или наркотических веществ. Тогда родственники должны предоставить подтверждения, что вредные привычки члена их семьи негативно влияют на семейный бюджет, что становится причиной отсутствия средств на вещи первой необходимости, заставляет семью голодать.

Независимо от того, по какому основанию будет подаваться заявление, истец должен понимать, что дело закончится нужным итогом только в случае наличия доказательств в виде медицинских справок, результатов экспертиз, свидетелей и прочих подтверждений неадекватного поведения субъекта.

Субъекты, которые вправе выступать заявителями

В нормах гражданского процессуального законодательства (ГПК РФ) написан круг личностей, которые вправе инициировать производство по лишению дееспособности.

К ним относятся:

• представители семейства или те, кто проживает в одном жилом помещении с психически нездоровым человеком – сыновья, дочери, внуки, родители, жёны, мужья (учитываются и гражданские супруги), братья, сёстры и остальные, кто находится с ним в тесных отношениях и совместном проживании;
• органы по вопросам опеки;
• организации, которые занимаются медицинскими или социальными вопросами, обслуживают пациентов с расстройствами психического характера, инвалидов, алкоголиков.

В ГПК также указана подсудность данной категории дел.

Куда подаётся заявление

Для того чтобы иск не был возвращён заявителю, необходимо знать, куда пишется и подаётся бланк.

По правилам гражданского процесса возможно два варианта:

• в компетентный суд района, где проживает лицо, по причине которого начинается разбирательство;
• в судебную инстанцию, юрисдикция которой распространяется на медучреждение, где наблюдается и лечится стационарно душевнобольной, или социальную организацию, где он находится.

Данные правила закреплены в ст. 281 ГПК, основное их значение сводится к тому, что подсудность зависит от фактического местоположения больного.

Если же пациент неспособен лично появится в зале суда, возможно проведение выездного заседания.

По данной статье также указывается список возможных истцов:

• супруги и граждане, которые живут с недееспособным по одному адресу;
• его совершеннолетние дети, если ребёнок несовершеннолетний, они сами являются частично дееспособными и не вправе обращаться в суд и подавать иск;
• родители, сёстры и братья;
• органы по опекунству и попечительству;
• медицинская организация, специализированная на лечении психических заболеваний;
• службы для помощи инвалидам, где последние имеют право проживать.

Важным нюансом является то, что человек не вправе подавать заявление, в котором просить признать себя лишённым возможности действовать.

По данной категории дел истец освобождается от уплаты различных платежей кроме госпошлины. Квитанция об оплате бюджетной выплаты является необходимым документом для обращения. А в остальном истец больше ни за что не платит.

Но если в процессе рассмотрения материалов дела судья придёт к заключению, что у просьб лишить лицо способности действовать нет оснований, расходы по судебным издержкам ложатся на плечи заявителя. Сюда входят и средства за участие эксперта, проведение экспертизы, вызов свидетелей и прочее.

Как составить исковое заявление, чтобы лишить гражданина права возможности самостоятельно действовать

Образец заявления о признании человека недееспособным должен соответствовать требованиям, которые прописаны в нормах гражданско-процессуального законодательства.

Форма документа должна включать необходимые реквизиты. Написание документа должно быть правильным, поскольку предъявление некачественных бумаг может стать причиной торможения процедуры. Также важно следовать правилам территориальной подсудности, которые указаны выше.

Перед заполнением бланка заявитель должен убедиться, действительно ли человек нездоровый, так как одного факта старости для лишения дееспособности недостаточно.

А вот если, например, в результате инсульта лицо перестало понимать суть происходящего или руководить своим поведением, тогда вполне уместно просить о признании недееспособности гражданина.

Для установления присутствия серьёзных нарушений психики, которые влияют на волю человека, судья выносит постановление о проведении судебной медэкспертизы:

1. Определение присутствия заболевания происходит в присутствии больного. Для этого его помещают в стационарное отделение, проводят наблюдения и обследования.
2. Если в материалах дела есть достаточное количество медицинских справок, то экспертиза проводится без участия пациента. Более того, в некоторых случаях, например, если нужно обжаловать действительность завещания или признать сделку, заключённую душевнобольным недействительной, а недееспособного нет в живых, можно назначить экспертизу посмертно.

Заявителю удобнее провести обследование гражданина у психиатра до того, как заявление будет подаваться в судебный орган. Во-первых, это позволит убедиться и собрать базу доказательств того, что у человека действительно присутствуют проблемы со здоровьем. Во-вторых, тогда экспертиза будет проведена заочно, а сроки рассмотрения дела сократятся до минимальных.

Итак, структура искового заявления о признании лица недееспособным должна включать в себя такие пункты:

1. Изначально указываются ведомости о субъектах дела. Так, истец должен указать орган, в который направляется бумага, должно вписаться полное название и адрес. После этого заявитель указывает данные о себе, фамилию, имя и отчество, адрес проживания, телефон, по которому можно с ним связаться или адрес электронной почты. Верное указание данных реквизитов обеспечит максимально оперативное информирование истца о ходе дела. Так как дело касается признания факта недееспособности, ведомости об ответчике указывать не нужно, поскольку он отсутствует.
2. После информации об истце сразу пишется слово «Заявление». Также следует сформулировать название документа, про что иск. Здесь указывается «про признание недееспособности».
3. Далее заявитель пишет, в отношении какого гражданина он подаёт иск. Указываются полное имя больного, дата рождения, место проживания. Указывается факт состояния в родственных или сожительских отношениях. Делается ссылка на свидетельство о рождении, о регистрации брака, копию паспорта. Для подтверждения факта совместного проживания также предоставляется справка из домовой книги о составе семьи.
4. Главная часть текста —это описание того, что же случилось и почему гражданина нужно признать недееспособным. Истец должен написать о состоянии здоровья родственника, указать какое заболевание присутствует у больного, указать момент, с которого оно было установлено врачами. Написать, что наличие психического расстройства подтверждается справками из медучреждений, результатами обследования и прочее. Чем больше подтверждений будет указано, тем проще и быстрее пройдёт процесс. Также указываются примеры поступков нездорового человека, которые подтверждают факт того, что лицо не может ни управлять действиями, ни контролировать их. Желательно, если данные обстоятельства смогут подтвердить свидетели или сотрудники медперсонала.
5. На основании изложенных обстоятельств истец формулирует прошение о лишении дееспособности и назначении опеки. Просьба базируется на ст. 29 Гражданского кодекса, ст. 131,132,281 ГПК.

В этом же документе заявитель может подать ходатайство на проведение в досудебном порядке таких процедур:

• запрос на получение справки из истории болезни пациента в психоневрологическом медучреждении;
• назначить и провести психиатрическую экспертизу, по результатам которой будет устанавливаться действительно ли больной не может совладать со своим поведением и не осознаёт его.

Следующим пунктом надо указать список приложений в виде документации, на которую делались ссылки по тексту (бумаги, подтверждающие родство, справки из больниц о болезни, наличии инвалидности, квитанция об уплате государственной пошлины).

В конце ставится подпись и дата составления документа.

Как проходит рассмотрение вопроса

По данной категории дел устанавливается специальный порядок производства. Он заключается в том, что первым делом судья назначает проведение медицинской экспертизы. Она покажет, есть ли у человека психическое заболевание или расстройства, степень, в которой заболевание лишило лицо возможности понимать происходящее и руководить действиями.

Если документов от заинтересованного лица, которое подало иск, оказалось достаточно, больной может освобождаться от личного присутствия при вынесении заключения экспертизы, она будет проведена заочно.

Медицинских справок далеко не всегда оказывается достаточно, поэтому лицу нужно проходить личное освидетельствование. Процедура проводится в амбулатории либо в стационарном отделении. Если пациент отказывается по доброй воле показаться экспертам, его могут принудить к процессу только при наличии отдельного указания судьи.

При рассмотрении дела в судебном заседании присутствуют такие личности:

• истец в виде родственника или представителя компетентного органа;
• лицо, в отношении которого было начато дело;
• сотрудник от прокуратуры и ещё один из органа опеки и попечительства.

Гражданин, из-за которого был инициирован процесс, вправе активно участвовать в процессе, написать доверенность и защищать свои интересы через официального представителя. Последний от лица и в интересах клиента может подавать жалобы и претензии, если действия других участников нарушают права гражданина, которого он представляет.

Если человек находится в лежачем состоянии или по другим причинам у него отсутствует возможность лично явиться на слушание, это ещё не значит, что дело будет рассмотрено без его участия. Все участники должны прибыть в тот город, место, где находится больной.

По общему правилу заседание происходит по такой схеме:

• сначала даёт показания инициатор процесса;
• после него высказывают мнение сотрудники прокуратуры и службы по опекунству и попечительству;
• далее говорит душевнобольной, грамотно выразить позицию может его представитель;
• судья рассматривает и анализирует документы, которые подтверждают болезнь гражданина, его неадекватно поведение, здесь же судья оценивает заключения экспертов;
• после исследования вещественных доказательств затрагиваются показания очевидцев;
• отдельное мнение также высказывает медик, который занимался экспертным обследованием;
• по результатам проведённых судебных действий судья выносит решение об удовлетворении исковых требований или отказе в лишении дееспособности.

Вердикт суда вступает в действие после того, как с даты вынесения пройдёт 1 месяц. Такой срок даётся недееспособному на подачу апелляции в следующий по уровню орган судебной инстанции.

Спустя три дня после вступления в законную силу решения, оно передаётся в опекунскую организацию. Последняя должна выбрать опекуна для душевнобольного (часто им становится истец по делу), в течение одного месяца. До этого времени опекунская организация самостоятельно выполняет функции по опеке.

Выбор человека, который хочет стать опекуном, должен проходить по правилам, которые утверждены постановлением номер 927 от 17.11.10. Так, решение по подбору ответственных лиц за предоставление интересов особ, лишённых способности действовать, возлагается на органы опеки или организации, которые выполняют их функции. Совершается информирование через средства массовой информации о возможности стать опекуном и проводится приём желающих.

Для того чтобы опекать другого человека, волонтёр должен подать такие документы:

• заявление;
• ведомости о месте работы, размере прибыли за последний календарный год;
• бумаги с места проживания о составе семьи, о том на каких правах человек живёт и пользуется жилым помещением;
• выписку об отсутствии судимости;
• данные из медучреждений о состоянии здоровья и прочие бумаги, указанные в п. 4 правил.

Для совершеннолетнего опекуна предоставляется один или два подопечных. Опекунская служба регулярно проводит проверку места проживания опекуна, на предмет адекватности условий жизни.

Признавать лицо недееспособным достаточно проблематично, но порой необходимо. Для того чтобы всё прошло оперативно, необходимо собрать документы и грамотно составить иск.