Порядок отключения горячей и холодной воды или лишение водоотведения за долги по квартплате

Во многих российских семьях часто возникают материальные проблемы, в связи с чем оплата услуг ЖКХ может приостановиться на неопределённое время, но тут же возникает актуальный вопрос – а могут ли отключить воду за неуплату коммунальных услуг? Каждому человеку нужно знать, что такой вариант развития событий вовсе не исключается, однако, распространены случаи, когда коммунальные службы проводят отключение водоотведения за неуплату, не следуя в рамках закона. Итак, когда действия коммунальщиков нарушают ваши права, а также в какие инстанции при этом вы можете обратиться, мы рассмотрим в этой статье.

Ответственность потребителя перед ЖКХ или как не стать злостным неплательщиком?

Со всеми организациями, которые предоставляют коммунальные услуги, потребители непременно должны заключить договора, в которых зоны ответственности обеих сторон будут чётко прописаны. Ведь ухудшение качества предоставления услуг может стать веским основанием для понижения жильцами уровня платежей.

Правила же предоставления коммунальными службами услуг населению регламентируются документом, называемым Жилищным Кодексом.

В нём указано следующее:

1. В случаях, если федеральные предписания отсутствуют, тарифы может устанавливать местная власть.
2. Управляющая компания либо организация, с которой заключён договор на поставку услуг, имеет право самостоятельно регламентировать тарифы, что должно быть указано в договоре.
3. Вносить платёж следует до 10 числа месяца, следующего за расчётным, включительно. Также с 2017 года холодное водоснабжение и стоки можно оплачивать, используя авансовый метод.
4. При неуплате либо несвоевременном перечислении денежных средств, будет начисляться пеня.

Обязанности по оплате коммунальных услуг ложатся как на жильцов, проживающих в квартире по договорам социального найма, так и на собственников, прошедших процедуру приватизации.

В договоре между плательщиком и управляющей компанией либо непосредственно организацией, поставляющей потребителю ресурсы, необходимо обозначить форму оплаты:

• безналичный расчёт;
• наличный расчёт.

Собственникам рекомендуется ставить приборы учёта газа, электроэнергии, воды. Таким образом, абонент будет оплачивать лишь тот объём, который был использован только в его квартире. При этом все траты по покупке, установке и поверке счётчиков несёт сам собственник.

Важно знать, что даже, если ваша жилплощадь пустует, вы на ней временно не проживаете, то этот факт не будет считаться основанием для освобождения от оплаты коммунальных платежей.

Компании, с которыми у абонентов имеются заключённые договора, обязаны ежемесячно рассылать специальные квитанции-уведомления. Из них плательщик должен получить информацию о составе платежей и размере сумм, которые нужно оплатить.

При неуплате коммунальных платежей коммунальщики вправе наложить санкции – от ограничения поставляемых услуг вплоть до выселения с жилплощади.

При систематическом игнорировании квитанций на оплату будьте готовы к тому, что вас сочтут неплательщиком. Таковым вы становитесь в случае появления трёхмесячного набежавшего долга в установленные организации. То есть если платёж за коммуналку не поступает 90 суток, то вы уже неплательщик. К этому неприятному слову легко добавится эпитет «злостный», если долги перед компаниями-снабженцами не будут погашаться в течение полугода.

К злостным должникам применяются следующие санкции:

1. Штрафы, пени за каждый новый день просрочки.
2. Взыскания, определяемые судом.
3. Полное отключение газа и электричества.
4. Отсоединение водоотведения.
5. Ограничение в снабжении воды путём установки специальных устройств в системе канализации.

Если у вас сложная материальная ситуация, но вы хотите избежать попадания в списки неплательщиков, составляемых коммунальщиками, то вам следует хотя бы раз в три месяца вносить небольшие суммы по задолженности. Таким образом, момент платежа может отдалить от вас наложение санкций ещё на три месяца.

Процедура отключения воды за неуплату

Несмотря на просрочку платежей, существуют услуги, отключение которых вам просто не имеют права осуществлять. Это касается таких услуг, без которых помещение станет непригодным для проживания человека. А значит, прекращение подачи данных коммуникаций будет рассматриваться как нарушение Жилищного кодекса, а конкретнее, жилищных прав проживающего.

Итак, отключать запрещается категорически:

• подачу холодной воды в многоквартирных домах;
• подачу тепла в отопительный сезон.

Таким образом, вопрос, а могут ли коммунальщики отключить вам холодную воду за длительную неуплату, имеет однозначный ответ – нет.

Правда, бывают случаи, когда отключение водоснабжения всего лишь временное и неплатёж за него не имеет к этому никакого отношения. Например, плановое летнее перекрытие холодной воды абсолютно законно, при этом жильцов необходимо уведомить заранее.

Закрыть доступ к воде без предварительного предупреждения ресурсоснабжающая организация или УК имеет основания, если:

1. Осуществляется аварийный ремонт неисправных труб.
2. Уполномоченными органами выдано распоряжение отключить воду.
3. Аварийная ситуация, спровоцированная неправомерными действиями квартиросъёмщика.
4. Владелец жилья внёс незаконные коррективы в конструкцию трубопровода в своей квартире.
5. Было произведено незаконное подключение собственником к водопроводу.

До недавнего времени также стоял запрет на отсоединение водоотведения. Однако, как показала практика, этот метод является одним из самых действенных в борьбе с должниками. Ведь отключение водоотведения за неуплату можно провести без судебного вмешательства. Поэтому водоканал стал активно его применять.

Также за непогашение лицом, которое является собственником либо ответственным квартиросъёмщиком жилья, долга по просроченным квитанциям, к нему применяется такая мера ограничения, как отключение воды за неуплату. Причём это касается только лишь горячей воды.

Стоит разобраться, а могут ли коммунальные службы отключить самостоятельно горячую воду лишь в одной квартире за неуплату?

Оказывается, могут, при соблюдении следующих условий:

• санитарные нормы в квартире неплательщика не будут нарушены, то есть, выключение коммуникаций не сделает квартиру нежилой;
• не будут страдать соседи, своевременно вносящие оплату за домовые коммуникации;
• общедомовое имущество не будет подвергнуто рискам.

Важно, что отключение квартиры от горячей воды рабочими за неуплату происходит не сразу, а в определённые сроки.

Кстати, лишить абонента горячей воды или ограничить водоотведение нельзя, если задолженность относится не к водоканалу, а к другим коммуникациям, таким, как электроэнергия и газ, например.

Порядок отключения воды за неуплату таков:

• управляющая компания либо непосредственно водоканал обязательно письменно уведомляют должника о своих намерениях за 30 дней до того, как отключают ему воду в квартире за неуплату;
• лицо, получившее такое уведомление, расписывается в получении такового;
• в течение месяца со дня получения предупреждения гражданин должен произвести оплату по задолженности;
• если же в указанные сроки платёж так и не осуществлён, то отправляется ещё одно извещение. После этого у неплательщика есть три дня для внесения необходимой суммы по квитанциям.

Если же все уведомления были проигнорированы, а денежные средства так и не поступили на счёт водоканала, тогда коммунальные службы могут переходить к крайним мерам, то есть, выключать услугу.

Как же происходит отключение, если все установленные сроки прошли? К должнику приходят лично представители организации, которая так и не получила оплату за предоставленные услуги. Обычно для обеспечения безопасности таких сотрудников с ними находится участковый полицейский, т. к. реакция неплательщиков во многих случаях бывает непредсказуемой и порой несёт угрозу здоровью коммунальщиков.

При необходимости заглушку устанавливают на трубу в самом жилище либо в подвальном помещении. Расходы по монтажу и снятию таких конструкций ложатся на неплательщика.

Факт перекрытия водоснабжения должен быть зафиксирован в специальном акте, который должны составить специалисты, проводившие монтаж.

Для блокировки же канализационных стоков разработаны современные системы, такие как Глот, Кит, Спрут и т. п., благодаря которым, посещение квартиры должника становится более необязательным. Такие устройства блокируют лишь отдельные квартиры, не влияя на работу общего водоотведения.

Как вернуть водоснабжение при законном отключении?

Отключение квартиры от водоснабжения и перекрытие канализации непременно вызывает множество неудобств и мешает нормальной жизни, особенно если в семье есть маленький ребёнок, поэтому каждый квартиросъёмщик желает поскорее от этих неудобств избавиться. Но зачастую прибегает к мерам, которые не совсем правомерные, то есть, старается произвести демонтаж систем блокировки самостоятельно при помощи подручных средств.

Такие действия в большинстве случаев приводят к нарушениям целостности канализационной системы, что, в свою очередь, повлечёт за собой непременное взыскание за ущерб, который был причинён.

Если вы действительно злостный нарушитель и все меры, предпринятые против вас коммунальщиками, являются обоснованными, с точки зрения жилищного законодательства, то вернуть себе водоснабжение, а тем самым и комфортные условия для жизни в вашем жилище, у вас получится только при условии погашения всех задолженностей перед поставщиками услуг.

У вас появляется два варианта возвращения долга:

1. Целиком оплатить набежавшие суммы, желательно одним платежом. После поступления средств на счёт управляющей компании либо водоканала, в двухдневный срок водоснабжение будет возобновлено и все заглушки с канализационных стоков снимут. Эта процедура должна быть также оплачена лицом, с которого взимается долг.
2. Если ваше материальное положение довольно плачевно и позволить себе выплатить всю сумму накопившегося долга вы не в силах, однако, вы имеете желание покрыть задолженность, то коммунальные службы могут и, вероятно, пойдут вам навстречу. Что же делать? В такой ситуации предусмотрено заключение договора между абонентом и поставщиком ресурсов о реструктуризации зависшего долга. Это значит, что сумма, которую вы должны выплатить, разделяется на части, что погашаются в оговорённые в договоре сроки. И тогда вода снова вернётся в ваш дом.

При этом не нужно забывать вносить текущие платежи. Если же этого не происходит, и долги заново начинают накапливаться, тогда вы снова можете оказаться без воды, ведь её подачу в такой ситуации могут снова отключить, и сделать это без предупреждения.

Так как рассрочку предоставить могут далеко не всем неплательщикам, то как же действовать для того, чтобы её получить?

Возможны следующие варианты:

• если неуплата коммуналки вызвана задержкой выплат заработной платы. Тогда нужно обращаться в вашу управляющую компанию с документом с места работы, который подтверждает данную задержку с указанием, с какого времени не производилась оплата труда;
• если все члены семьи в совокупности имеют доход, который не дотягивает до прожиточного минимума. Тогда каждый человек, проживающий в квартире, предоставляет справку с официального места работы (либо учёбы, центра занятости). Если вы устроены не официально либо не трудоустроены, статуса малоимущей семьи вы не получите;
• наличие статуса многодетной семьи, а также детей, не достигших совершеннолетия, членов семьи, имеющих инвалидность, которые требуют затрат на их лечение, содержание, обучение, подтверждённое документально, даёт возможность на получение рассрочки или субсидий;
• если вы временно потеряли работу, это также будет уважительной причиной.

Вследствие указанных причин вы имеете право, как отсрочить платёж (либо погасить его частями), так и на получение финансовой помощи от государства для закрытия долга коммунальной службе. Такая субсидия действительна полгода, однако, её очень просто лишиться, стоит лишь более двух раз подряд снова просрочить оплату коммуналки.

Что предпринять, если вода была отключена без законных оснований?

Порой происходит так, что потребителю перекрывают воду за неуплату, но не соблюдают законный порядок (например, без предварительного уведомления или до истечения законных 90 дней, после которых человек становится неплательщиком), а то и вообще при отсутствии каких-либо задолженностей.

Какие действия предпринять, чтобы добиться справедливости? Первоначально, конечно же, стоит написать в свою управляющую компанию заявление с требованием возвращения воды в ваш дом и, безусловно, вам должны произвести перерасчёт за столько дней, сколько ваш дом находился без воды по вине коммунальной службы. На рассмотрение вашего заявления у коммунальщиков всего три дня, по истечении которых подачу отключённого ресурса обязаны восстановить. Если же заявлением вам так и не удалось добиться желаемого результата, то смело составляйте претензию и следуйте в другие инстанции, которые занимаются подобными вопросами.

Регулирующие инстанции, в которые необходимо отправить претензию, это:

1. Жилищная инспекция.
2. Роспотребнадзор.

Как показывает практика, извещение вами коммунальной службы о намерении подать жалобу в органы, контролирующие её деятельность, значительно повышает вероятность добиться скорой ликвидации сложившейся проблемы в короткие сроки.

Чтобы правильно составить претензию, нужно следовать такому порядку:

• обязательно указываем все инстанции, куда будет отправлена жалоба, в специальном поле для адресатов;
• во вступлении должен быть указан полный адрес дома с количеством квартир и сроками отсутствия горячей воды;
• прилагаем доказательства того, что поставка воды остановлена, а также описываем предпринятые пострадавшими меры для возобновления подачи услуги;
• ссылаемся на нанесённый либо наносимый в текущее время материальный ущерб, а также на возможную угрозу здоровью и нормальной жизнедеятельности людей, проживающих в квартирах с приостановленным водоснабжением;
• излагаем просьбу в самые короткие сроки наладить подачу водного ресурса и привлечь к ответственности виновных лиц.

Если такая проблема коснулась не только вашей квартиры, но и затронула других жильцов многоквартирного дома, то нужно составлять уже коллективную претензию, под которой должны подписаться все собственники, понёсшие ущерб по вине коммунальщиков.

Если вода в ваш дом не поступает, однако, вам продолжают присылать квитанции, пытаясь взыскать деньги за услуги, которые вам не предоставляются, следовательно, ваш путь лежит в прокуратуру. Туда вы должны направиться с заявлением о требовании проверить законность действий со стороны обслуживающей ваш дом УК. В этой жалобе необходимо описать сложившиеся обстоятельства с отсутствием водоснабжения и приложить копии счетов за «якобы поставляемые» услуги, а также приложить доказательства отсутствия воды.

Если после проведённых вами действий вода в квартире так и не появилась, это становится поводом подать исковое заявление в суд.

К данному иску также необходимо подкрепить доказательные материалы:

1. Показания соседей либо домочадцев, привлечённых в качестве свидетелей.
2. Документы, доказывающие попытки урегулирования проблемы без судебного разбирательства.
3. Акт о том, что вода в квартиру не поступает. Если коммунальная служба отказывается от составления такого документа, вы имеете право привлечь стороннего специалиста.
4. Фотоматериалы.
5. Видеозаписи.

Для того чтобы получить отзыв от структур, в которые были направлены жалобы, о рассмотрении таковых, необходимо перед отправкой в самом конце отметить, что результаты рассмотрения жалобы вы ожидаете получить в письменном виде по указанному адресу в установленные законом сроки.

Какое наказание грозит коммунальным службам за незаконное перекрытие воды?

При незаконном лишении абонента коммунальных услуг, организация, нарушившая права потребителя, может понести строгое наказание.

Привлечь её можно по двум видам ответственности:

• административная;
• уголовная.

В случае применения наказаний на основании Гражданского кодекса, за самоуправство назначаются сравнительно небольшие штрафные санкции:

1. Должностное лицо, принимавшее решения по отключению водоснабжения, получает штраф в размере одной тысячи рублей.
2. Юридическое лицо может быть наказано наложением штрафа в десять тысяч рублей.

Что же касается наказаний в соответствии с Уголовным кодексом, здесь они гораздо серьёзней:

• должностное лицо наказывается штрафом до 80 тысяч рублей;
• юридическое лицо – до 200 тысяч рублей;
• если суд определит наличие отягчающих обстоятельств, то виновные лица могут понести наказание в виде лишения свободы сроком от 2 до 5 лет.

Также заставить коммунальщиков шевелиться может интервью в СМИ. С помощью обращения к журналистам вы можете добиться желаемых результатов достаточно быстро.

Всегда помните о своих правах, однако, и обязанности по оплате коммунальных платежей старайтесь выполнять в срок, чтобы избежать множества ненужных проблем.