Обязательно ли платить за капитальный ремонт многоквартирного дома или нет

Взнос на капитальный ремонт – в чём суть этого платежа и каким образом начисляются взносы? Кто в случае аренды квартиры должен платить – арендатор или владелец?

Вопросов у граждан нашей необъятной по вопросам взносов на нужды капитального ремонта до сих пор осталось немало. Это и беспокойства о широте полномочий коммунальщиков, которые грозятся отключить электричество и водоснабжение в случае неуплаты или просрочки, и постановления Верховного суда о том, что плата за ремонт не является обязательной.

Взнос на капитальный ремонт включается не только в квитанции жильцов фактически проживающих в многоэтажке, но и тех, кто в ней не проживает. Его включают в оплату владельцев коммерческих квадратных метров (магазинов, салонов, фитнес-клубов).

Положение закона о порядке начисления взносов за капремонт

Соответствуя пункту 2 ст.154 Жилищного кодекса РФ, взнос внесён в плату за жилплощадь и ЖКУ (жилищно-капитальное управление) для её владельца в многоквартирном строении.

Предназначением закона об оплате КР (капитальном ремонте) является разработка механизмов поддержки в потребительском состоянии жилых домов.

Правительство Москвы выпустило постановление № 833-ПП от 29.12.14, которое гласит о том, что внесение платы взноса за КР накладывается на собственников жилой и нежилой площади в домах, находящихся на территории города Москва начиная с 1 июля 2015.

Статья 171 Жилищного Кодекса гласит о том, что оплата капитального ремонта должна происходить в сроки, которые определены законодательством для внесения платы за жилплощадь и инфраструктурные блага. В большинстве субъектов РФ этот срок установлен до 10 числа месяца, следующего за расчётным.

При продаже квадратных метров (передаче права собственности) к новому владельцу переходят обязательства по уплате капитального ремонта. Кроме того, если у предшествующего владельца имеется задолженность по КР, то при передаче прав на собственность она передаётся следующему владельцу.

Регулируемая Правительством Московской области ставка платежей за КР регулируется каждый год проведения этой региональной программы: в 2017 году она составила для плательщиков в Московской области — 8,65. Она освещается в нормативном акте региональных властей.

Задолженность возникает при несоблюдении срока оплаты в фонд ремонта: происходит правомерное начисление пеней (ч.14.1. ст. 155 ЖК РФ). Они взимаются в размере 1/300 ставки рефинансирования Центробанка, которая действует в день факта оплаты, в случае неполного внесения взноса и/или оплаты в не установленное законом время. Погашение пеней происходит в порядке, который установлен для платежей.

В плане напоминаний о задолженности, коммунальщики обычно воздействуют на задолжавшего жильца путём периодических почтовых отправлений в виде извещений: высылаются уведомления (обычно в течение полугода) по адресу неплательщика. Потом как правило, приходит повестка в суд.

Порядок уплаты задолженности:

• в Москве, например, задолженность уплачивается до 20 числа текущего месяца за прошедший;
• по регионам же, эти сроки устанавливаются в различных рамках, поэтому отслеживать их лучше на официальных сайтах муниципальных образований.

В случае неуплаты задолженности Законодательством РФ предусмотрено применение судебных мер о взысканиях долга – в данном случае нужно будет не только выплатить существующий долг, но также погасить судебные расходы.

Порядок оплаты взноса

Процедура расчёта его оплаты осуществляется для каждого помещения индивидуально, отталкиваясь от квадратного метража собственности. Каждый владелец жилплощади должен знать как рассчитывается оплата взноса: за плату берётся площадь имеющейся во владении недвижимости в многоэтажном доме и умножается на ставку установленного тарифа. Оплачивается в утверждённые сроки – подтверждением данного действия является квитанция об оплаченном взносе. По сути, процедура та же как и при оплате любого другого коммунального платежа.

Заплатить за капремонт каждый собственник может по квитанции в любом ближайшем банковском отделении, если учреждение проводит операции с коммунальными платежами. А также, через банковские сайты и интернет-ресурсы обслуживающих дом управляющих организаций или терминалы.

Направляются взносы жителя многоэтажки в фонд капитального ремонта (платить или нет – решать собственнику), откуда данные финансы направляются на капитальный ремонт дома, которому требуются срочные работы по какой-либо замене или крупному ремонту.

Средства жильцов какого-то одного дома не будут тратиться исключительно на ремонтную деятельность, требующуюся именно этому дому они могут быть распределены по капитальным работам других многоэтажных жилых объектов. А при необходимости капитального ремонта данного дома на его фондовый счёт направляются финансы из взносов других многоэтажных домов.

Да, законом также установлено, что жильцы могут организовать сбор на специальный банковский счёт, из которого деньги будут расходоваться только на содержание конкретного дома.

Положения Жилищного кодекса РФ предусматривают следующие способы реализации средств фонда:

• ремонт, утепление фасада жилого дома;
• замена и ремонт крыши;
• ремонтные работы фундамента;
• реконструкция подвальных помещений;
• замена и ремонт электропроводки, лифтов, инженерных коммуникаций.

Коллективное решение собственников жилья или органов власти муниципального образования может дополнить данный список при необходимости.

Летом этого года произошло увеличение тарифа взносов за капремонт по городу Москва: с первого июля москвичи платят за имеющийся в собственности квадратный метр уже не 15,а 17 рублей в фонд КР. Такое увеличение произошло в связи с выходом нового Постановления Правительства столицы No 851 от 13.12.2016.

Платить или не платить?

Так, обязательно ли платить за капитальный ремонт многоквартирного дома? Статья 158 ЖК России чётко и основательно отвечает на этот вопрос: в ней, чёрным по белому, написано, что оплачивать взносы на КР необходимо обязательно. Это объясняется тем, что лифты и лестницы, коридоры и балконы, которые, так же как и квартиры, требуют ремонта и обслуживания, находятся в собственности владельцев квартир, то есть являются долевой собственностью проживающих в доме жильцов. Из этого следует, что поддержка её в функциональном состоянии входит в непосредственные обязанности владельцев, а именно собственников жилья.

Заставил утихнуть споры по этому вопросу Конституционный суд РФ 3 марта 2016 – он признал сборы средств за капитальный ремонт законными.

Жильцы дома, не являющиеся владельцами квартир, оплачивать КР не обязаны (квартиросъёмщики, проживающие по договору аренды), поскольку обязанности поддержания собственности в функциональном состоянии наложены исключительно на владельца. Платит взнос квартирант только в том случае, если сумма прописана в договоре аренды: и то, это является исключительно его выбором — арендовать жилье с данной дополнительной платой или нет.

Безусловно, не нужно путать взносы за капремонт и оплату мелкого текущего ремонта: понятно, что последний связан не с такими большими финансовыми затратами, нежели КР. Текущий ремонт может включать в себя окраску, побелку, ремонт небольшой площади здания, с ним не связаны такие «глобальные» работы, как перекрытие крыши или, к примеру, замена лифтов во всех подъездах дома.

Благодаря работе фонда по сбору средств, в течение нескольких лет отремонтированы и приведены в надлежащий порядок десятки тысяч жилых домов и комплексов, жители которых десятилетиями ждали капитального ремонта.

Многие дома теперь могут похвалиться обновлёнными фасадами, не протекающими, крепкими крышами, новыми вентиляционными, канализационными и водопроводными системами, чистыми, отремонтированными подвалами, из которых больше не разносится невыносимый запах по подъездам и квартирам и многими другими обновлениями.

Всего этого удалось достигнуть благодаря своевременной оплате жильцами домов взносов и грамотному, чёткому их распределению по домам, которым требовался срочный и серьёзный ремонт.

Кто имеет право не платить за капремонт?

Юридические аспекты, которые нужно знать:

1. У жителей РФ есть право отказаться от взноса если начата процедура деприватизации. Она характеризуется возвращением жилья и другого имущества в жилом доме во владение государства или муниципального образования. Тогда уже капитальный ремонт оплачивает государственный либо муниципальный бюджет. Гражданин же, который передал имущество, больше не имеет права на продажу жилого объекта, поскольку он перешёл во владение государства, но и больше не платит взносы в фонд КР.
2. Если житель РФ имеет квадраты в доме, который назначен аварийным, то он также не оплачивает капремонт. В аварийных объектах уже нет смысла выполнять ремонтные работы – такие объекты, как правило, со временем переходят под снос. Сборы с жильцов квартир этих домов на КР в большинстве случаев незаконные.
3. Если квартира находится в доме, который планируется переводить в собственность муниципальной власти или региона по причине будущего проведения на его территории магистралей или других гос. объектов.
4. С любых домов, в которых меньше трёх квартир также не проводятся сборы: жители таких жилых секторов полностью берут на себя обязанности по обслуживанию, сервису и ремонту. То же самое касается и частного сектора – владельцев индивидуальной собственности: такие граждане также освобождены от платежей в фонд.
5. Владельцы жилья в многоквартирных домах, крыша, фундамент или стены которых имеют процент износа более чем 70 % также освобождены от платежа КР.
6. Ещё одна категория домов входит в список освобожденцев от уплаты – это дома, расчётная стоимость ремонта которых превышает нормативную оценку и является нерентабельной.Здесь также не имеет смысла проводить такие категории работ.

Нередкими были и ситуации, когда квитанции за КР не приходили жителям в течение длительного времени и региональный фонд, опомнившись, начинал требовать с ни в чём не виноватых жильцов плату за эти годы и пени, накопившиеся по ней.

В таких ситуациях работает установленный государством срок давности взыскания – если прошло более трёх лет с начала официальной оплаты. То есть фонд, совместно с управляющей организацией, ТСЖ и другими коммунальными структурами имеют право требовать с жильцов задолженности за КР, не превышающие по срокам трёх лет.

Категории граждан, имеющие право на льготы и компенсации

Государством установлено два вида льгот по оплате отчислений в фонд капитального ремонта:

1. Федеральные.
2. Региональные.

Федеральные льготы в Московской области в размере 50% компенсации распространяются на следующие категории:

• участники и инвалиды ВОВ;
• ветераны других боевых действий;
• жители блокадного Ленинграда;
• граждане, имеющие инвалидность (1,2 группу), а также дети – инвалиды, родители, на воспитании которых находятся дети – инвалиды;
• жители страны, подвергавшиеся радиационному облучению.

Региональные компенсации и льготы, утверждённые в Московской области, распространяются на определённые категории жителей в виде компенсации оплаты капремонта.

50 и 100 % возвратами финансов могут воспользоваться следующие жители Московской области:

1. Малообеспеченные граждане пенсионного возраста, являющиеся одиноко проживающими и неработающими. Если размер получаемой ими трудовой пенсии, социальной пенсии или по инвалидности любой группы находится ниже прожиточной ставки, установленной в Московском регионе – таким гражданам положена компенсация платежей за капремонт в 100% размере каждый месяц.
2. Поддержкой властей столицы в виде 50 % возмещения платежа обеспечиваются пенсионеры в возрасте 70 и более лет. Такая компенсация оформляется на одиноко проживающих владельцев жилья или пенсионеров, живущих в семье, члены которой являются неработающими жителями МО в пенсионном возрасте.
3. Пенсионеры в возрасте от 80 лет имеют право на 100-процентную компенсацию по внесению средств за капремонт: для этого они должны также являться владельцами квадратных метров, одиноко проживающими в них, или проживать в семье, в состав коей входят пенсионеры, достигшие 80-летнего возрастного порога.

Региональные компенсации и льготы каждый год индексируются и претерпевают изменения – в зависимости от состояния регионального бюджета. То же самое касается и федеральных компенсаций: но их изменения касаются реже.

Новостройки и дома возрастом до пяти лет: законна ли плата за капремонт

Какие жилые объекты имеют статус новостроек?

Главный параметр в определении этого статуса – срок сдачи многоквартирного дома. Кроме этого, не имеет значения его техническое состояние и внешний вид – соответствуя постоянно меняющимся положениям Жилищного кодекса и привнесённым в него в 2015 изменениям, новостройкой считается жилой дом, переданный в эксплуатацию после 1 июля 2016.

Законно ли начисление платы за КР в новостройках?

Только вот вопрос – почему жителям только что сданных, новеньких домов в одном районе или городе платёжки по КР приходят постоянно, а в другом не приходят совсем? Отчего это зависит? Счастливые обладатели новеньких квадратных метров по незнанию законодательства либо исправно платят, либо возмущаются по поводу незаконности этих сборов.

Дома, имеющие возраст менее пяти лет, как правило, находятся на гарантийном обслуживании застройщика.

Это означает, что при необходимости ремонта и сервисного обслуживания общедомового имущества застройщик берёт обязанности по их выполнению и процедура по взиманию сборов на ремонт капитального назначения не актуальна.

В том случае, если на новый дом не распространяются гарантийные обязательства строительной компании, сдавшей дом, то жильцам нужно провести собрание.

На нём необходимо решить ряд вопросов по поводу обслуживания, в том числе по поводу взносов на КР здания:

• определение порядка сбора финансов на нужды капремонта;
• согласование суммы сборов;
• определение с наиболее первоочередными капитальными ремонтными работами.

После согласования этих вопросов, собственники квадратных метров в такой новостройке подают запрос в фонд капитального ремонта об открытии индивидуального счёта для своего дома, либо оформляют общий банковский счёт для всех жильцов дома.

Законодательство же нашей страны предусматривает всего три случая, при которых жители многоквартирных новостроек не должны платить взнос:

1. Возведённое здание признано аварийным и стоит в очереди на снос.
2. Органы региональной и/или муниципальной власти приняли решение о законном изъятии земельного участка, на котором возведён дом, а, следовательно, и жилья, расположенного в этом доме.
3. Уже имеется ранее сформированный жителями фонд КР.

Первый случай для нашей страны не является редкостью, поскольку добросовестность застройщиков нередко оставляет желать лучшего. Второй случай в жилищной сфере встречается реже, а вот формирование жителями счёта КР в последнее время является весьма распространённой практикой, поскольку доверие жителей ко многим государственным отраслям находится далеко не на высоком уровне.